近期，多地執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員盜用涉案人員財(cái)務(wù)案件見諸報(bào)道，成為輿情熱點(diǎn)。這其中，有基層辦案民警私用被扣押的當(dāng)事人手機(jī)不還的，也有紀(jì)委監(jiān)委工作人員、辦案民警利用職務(wù)便利，冒用被調(diào)查當(dāng)事人身份，盜用其資金的。至于涉案處理結(jié)果，有的被給予黨紀(jì)處分，有的被以貪污罪判處有期徒刑，有的則以盜竊罪正在立案調(diào)查。

　　無論是紀(jì)檢監(jiān)察人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)調(diào)查，還是公安人員打擊各種犯罪活動(dòng)，本質(zhì)上都是為了維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，守衛(wèi)社會公平正義。“燈下黑”不只影響在涉案當(dāng)事人心中的公信力，也損害機(jī)關(guān)和群體形象。近日這類事件接連被曝光，與輿論的聚焦效應(yīng)有關(guān)系。但也要看到，相關(guān)部門都及時(shí)介入調(diào)查，以鮮明的態(tài)度清除了害群之馬。不過，本著亡羊補(bǔ)牢、防微杜漸的原則，各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門還是應(yīng)該保持警醒，盡早查補(bǔ)制度漏洞，不給少數(shù)人以可乘之機(jī)。

　　接二連三的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員“燈下黑”，人們很自然地要追問，相應(yīng)的辦案規(guī)定哪里去了？紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則規(guī)定，查封、扣押（暫扣、封存）、凍結(jié)、移交涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，“設(shè)立專用賬戶、專門場所，指定專門人員保管涉案財(cái)物，嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù)，定期對賬核實(shí)”。公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)代為保管涉案人員隨身財(cái)物若干規(guī)定也強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)指定辦案民警以外的人員擔(dān)任隨身財(cái)物管理人員，負(fù)責(zé)涉案人員隨身財(cái)物的保管、移交、返還等工作；嚴(yán)禁由辦案民警自行保管涉案人員隨身財(cái)物。

　　前述相關(guān)案件當(dāng)然都是個(gè)體所為，但置于當(dāng)時(shí)當(dāng)事情形之下，這些人之所以得逞，最大的可能性解釋，還是相關(guān)的規(guī)定沒有嚴(yán)格執(zhí)行。試想，如果按程序扣押、封存，指定專人保管了當(dāng)事人的財(cái)物，何以出現(xiàn)“職務(wù)便利”？可見，如果相關(guān)部門認(rèn)可落實(shí)不到位，那么要追究的就不僅僅是作奸犯科之人，同時(shí)還應(yīng)該追責(zé)相應(yīng)的監(jiān)管人員。如果相關(guān)部門認(rèn)為規(guī)定制度落實(shí)到位了，那么只能說這樣的規(guī)定還有漏洞，應(yīng)該盡早補(bǔ)上。

　　另一點(diǎn)值得關(guān)注的是辦案人員的素質(zhì)。湖南新晃“操場埋尸案”的一名紀(jì)委監(jiān)委辦案人員利用職務(wù)便利竊取涉案人員資金案件中，該人員的主要?jiǎng)訖C(jī)是“用于歸還其個(gè)人債務(wù)和網(wǎng)絡(luò)賭博等開支”；而另一起“盜竊案辦案民警盜竊嫌犯資金”案件中，該民警的目的也是“償還賭債”。一定意義上說，不是法治意識淡薄導(dǎo)致了這些人鋌而走險(xiǎn)，而是行為不檢點(diǎn)令其沖破了黨紀(jì)國法的約束。就此而言，防止執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“燈下黑”，強(qiáng)化“打鐵自身硬”，更離不開持之以恒執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，不讓那些“溜號”的人混進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。 （子 長）