黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)景觀。

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■編者按 黃河是中華民族的母親河，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。2019年9月18日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，作出了加強(qiáng)黃河治理保護(hù)、推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重大部署。

九曲黃河從山東入海。做好黃河三角洲保護(hù)工作，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東的殷切囑托。地處黃河下游，工作力爭(zhēng)上游。山東省委、省政府堅(jiān)決落實(shí)“重在保護(hù)，要在治理”的要求，突出黃河三角洲保護(hù)，打造黃河流域生態(tài)建設(shè)先行區(qū)。山東把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為首要任務(wù)，狠抓水體、河岸、河口系統(tǒng)治理和修復(fù)，實(shí)施黃河沿岸濕地資源、植被、動(dòng)物等生物多樣性保護(hù)計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)一批骨干生態(tài)修復(fù)工程。

為全面生動(dòng)反映山東做好黃河三角洲保護(hù)工作的新進(jìn)展、新成效，本報(bào)記者以黃河入海之地東營(yíng)作為觀察樣本，深入采訪調(diào)研，推出此文。敬請(qǐng)關(guān)注。

“黃河之水天上來(lái)，奔流到海不復(fù)回。”萬(wàn)里黃河，從青藏高原的巴顏喀拉山奔流而下，蜿蜒5464公里，從東營(yíng)注入渤海。河海交匯，大河息壤，創(chuàng)造出年輕的土地，也是世界上增長(zhǎng)速度最快的土地——黃河三角洲。

黃河三角洲面積5450平方公里，其中黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積1530平方公里，這是我國(guó)暖溫帶最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。這里既有滄海桑田的神奇與遠(yuǎn)闊，又有黃龍入海的壯觀與長(zhǎng)河落日的靜美。

“堅(jiān)決做到保護(hù)第一，堅(jiān)決做到生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)決做到系統(tǒng)治理。”省委書(shū)記劉家義的話，代表了山東人民堅(jiān)決扛起做好黃河三角洲保護(hù)工作這一重大責(zé)任的心聲。

面對(duì)大自然的慷慨饋贈(zèng)，生活在這片土地上的人們，正用心用情用力呵護(hù)這份獨(dú)一無(wú)二的寶貴自然財(cái)富！

鳥(niǎo)兒戀上這座城

【題記】水和鳥(niǎo)——在三角洲，盡是黃河水與鳥(niǎo)兒的故事。黃藍(lán)交匯處，蘆花飛雪，百鳥(niǎo)翔集，迎接著萬(wàn)里大河。鳥(niǎo)兒歡叫，鳴啼比四季悠長(zhǎng)。河海相激，三角洲是物種保育的方舟；水鹽拉鋸，三角洲又處在脆弱的邊緣。缺水嚴(yán)重、土地鹽堿，在重重制約中，這里的人們，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起黃河入海口對(duì)全流域、全國(guó)乃至全球的生態(tài)責(zé)任，堅(jiān)定守護(hù)著“鳥(niǎo)類國(guó)際機(jī)場(chǎng)”和“渤海魚(yú)倉(cāng)”，讓全世界的鳥(niǎo)兒戀上這里。

世界大江大河治理經(jīng)驗(yàn)表明，河流是流動(dòng)的有機(jī)體，全流域是一個(gè)生命整體。江河治理，不謀全局者，不足謀一域。美國(guó)在治理“大泥河”密西西比河過(guò)程中，將整個(gè)流域分干流、支流和小支流三級(jí)進(jìn)行統(tǒng)籌，上中下游工程管理協(xié)調(diào)全線聯(lián)動(dòng)，扭轉(zhuǎn)百年來(lái)“三年一洪水”的局面；曾經(jīng)被稱為“歐洲下水道”的萊茵河，二戰(zhàn)后成立了保護(hù)萊茵河國(guó)際委員會(huì)，多國(guó)共治一河水。萬(wàn)里黃河治理，更需“一盤(pán)棋”思想。地處入�？诘臇|營(yíng)，在黃三角保護(hù)治理中，正彰顯了這一點(diǎn)。

黃河入�？�，有一遠(yuǎn)望樓。盛夏七月，登高遠(yuǎn)眺，三角洲平坦廣袤，綠色蘆葦無(wú)邊無(wú)際。黃河滾滾，奔入大海。雄渾黃、滄桑藍(lán)、蒼莽綠，在這里涂抹出一幅天然畫(huà)……

畫(huà)卷之間，一只只鳥(niǎo)兒，飛起飛落，飄然而來(lái)，怡然遠(yuǎn)去。鳥(niǎo)類是生態(tài)質(zhì)量的晴雨表�！罢疹櫤昧锁B(niǎo)類，你就解決了世界上大部分的環(huán)境問(wèn)題�！�

黃河入海口的人，有多么愛(ài)鳥(niǎo)？

東營(yíng)市德州路與東二路交叉口，德州路在這里向北拐了個(gè)慢彎兒，繞開(kāi)了一片小樹(shù)林。樹(shù)林里，棲息著6000多只白鷺。7月28日，東營(yíng)市觀鳥(niǎo)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單凱，向我們講起“道路讓白鷺”的故事。德州路向西建設(shè)延長(zhǎng)線，規(guī)劃線路穿過(guò)這片樹(shù)林。觀鳥(niǎo)協(xié)會(huì)找政府反映，很快，施工即被叫停。接著，方案修改，道路向北移了200多米。為了這200多米，附近油田設(shè)施進(jìn)行了遷移，市里多花了5000萬(wàn)元。

受呵護(hù)的，豈止是白鷺。

單凱喜歡拍鳥(niǎo)，聊起鳥(niǎo)來(lái)，滔滔不絕：東方白鸛喜歡在高處做巢，人們就豎起水泥桿，頂端搭起碗狀的“巢托”，讓鳥(niǎo)兒在上面銜枝做巢；秋天，大雁等候鳥(niǎo)需要吃食，人們有意把稻子收割七八成，留下一些給鳥(niǎo)吃；鳥(niǎo)兒繁殖需要隱蔽場(chǎng)所，人們便在幽靜之處給鳥(niǎo)堆造了幾十個(gè)“繁殖島”；遇到受傷的珍稀鳥(niǎo)類，市民不惜往返百余公里，把鳥(niǎo)兒送到保護(hù)區(qū)療傷……

黃河入海口的人，為何這樣珍愛(ài)生態(tài)？

1972年至1998年，黃河有21年發(fā)生斷流。單凱說(shuō)，黃河斷流是從入�？诼�慢向上趕，河床干透，海水倒灌，大片耕地撂荒，渴死的草木，遠(yuǎn)去的鳥(niǎo)鳴，那場(chǎng)景讓人一輩子都忘不掉。這里的人，對(duì)生態(tài)之殤，有切膚之痛。

人們對(duì)生態(tài)的珍愛(ài)，源于這里生態(tài)的脆弱。

在東營(yíng)市墾利區(qū)，有一個(gè)路口叫“一棵樹(shù)”。勝利油田孤東會(huì)戰(zhàn)時(shí)，人們?cè)诎酌Ｃ５柠}堿灘上，發(fā)現(xiàn)了一棵孤零零的柳樹(shù)。大家從這走，都會(huì)停下來(lái)看看它�！耙豢脴�(shù)”成了地名和地標(biāo)。人們對(duì)這棵樹(shù)，格外珍愛(ài)，給它換土、澆水、砌磚保護(hù)。但這棵樹(shù)，還是死了。現(xiàn)在，人們?cè)诖艘?jiàn)到的“一棵樹(shù)”，已是第三代了。土壤含鹽量達(dá)17‰的東營(yíng)，一度被列為綠化“禁區(qū)”，生態(tài)之脆弱，可見(jiàn)一斑。

人們對(duì)生態(tài)的珍愛(ài)，源于這里區(qū)位獨(dú)特，責(zé)任重大。

9月7日，黃河水利委員會(huì)原黃河河口研究院院長(zhǎng)由寶宏說(shuō)，黃河三角洲在世界河口濕地生態(tài)系統(tǒng)中極具特色，對(duì)于保持河海生態(tài)系統(tǒng)平衡、調(diào)節(jié)氣候、蓄洪防旱、提高生物多樣性、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全具有重大意義，其資源稟賦和生態(tài)功能具有全球性保護(hù)價(jià)值和國(guó)家代表性。全球有8條候鳥(niǎo)遷徙路線，其中2條從黃河三角洲經(jīng)過(guò)，每年有600萬(wàn)只鳥(niǎo)兒經(jīng)此遷徙，這里被譽(yù)為“鳥(niǎo)類國(guó)際機(jī)場(chǎng)”。黃河口近岸海域還是渤黃海區(qū)域海洋生物的重要種質(zhì)資源庫(kù)和生命起源地，物種數(shù)量占渤海漁業(yè)的80%。

然而，做好生態(tài)保護(hù)，何其難也。東營(yíng)是典型的缺水型城市，人均水資源量?jī)H為全國(guó)的11%。黃河來(lái)水減少，濕地淡水短缺，入海流路單一，土地鹽堿化加速。在重重制約中，如何守護(hù)好“鳥(niǎo)類國(guó)際機(jī)場(chǎng)”“渤海魚(yú)倉(cāng)”，促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)健康，增加生物多樣性？

生態(tài)保護(hù)，須全局思維。山東自覺(jué)把黃三角放在全流域來(lái)審視，提出打造黃河流域生態(tài)建設(shè)先行區(qū)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理和環(huán)境保護(hù)制度，編制實(shí)施黃河三角洲大保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃；堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，實(shí)施水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治；以河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制為重要支撐，建立健全運(yùn)作規(guī)范、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理體制。2019年10月，東營(yíng)成立黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作專班，市委半年9次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，與國(guó)家、省同步啟動(dòng)編制規(guī)劃，站在全流域謀劃黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，在服從服務(wù)全國(guó)全省大局中展現(xiàn)東營(yíng)作為，努力打造大江大河三角洲生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。

打造示范區(qū)，要制度保障。8月10日，黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)主任茍宏水說(shuō)，東營(yíng)開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)自然保護(hù)區(qū)詳規(guī)編制的先河，為這片1530平方公里的保護(hù)區(qū)編制了總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、水系連通等專項(xiàng)規(guī)劃。2018年，東營(yíng)又出臺(tái)濕地保護(hù)條例，明確建立濕地補(bǔ)水制度，將濕地生態(tài)用水納入市、縣（區(qū)）用水總量控制計(jì)劃。不僅如此，東營(yíng)還將黃河口附近5個(gè)國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)的部分管理權(quán)移交給保護(hù)區(qū)統(tǒng)一行使，三角洲生態(tài)保護(hù)進(jìn)入“陸海統(tǒng)籌”時(shí)代。2020年，東營(yíng)又賦予保護(hù)區(qū)119項(xiàng)市級(jí)執(zhí)法權(quán)，變“九龍治水”為“一龍管水”。

呵護(hù)生態(tài)綠洲，需真金白銀投入。各級(jí)財(cái)政對(duì)生態(tài)保護(hù)投入越來(lái)越大。茍宏水說(shuō)，1992年保護(hù)區(qū)成立之初，一個(gè)黑嘴鷗保護(hù)項(xiàng)目，只批了4萬(wàn)元；2000年前后，每年只能申請(qǐng)到兩三個(gè)項(xiàng)目，幾百萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。而2018年，一個(gè)“國(guó)際重要濕地保護(hù)與修復(fù)”項(xiàng)目，國(guó)家撥款1億元。2013年以來(lái)，保護(hù)區(qū)僅濕地恢復(fù)工程資金，就達(dá)到3.3億元。

為呵護(hù)生態(tài)綠洲，當(dāng)?shù)赜蒙鷳B(tài)方式修復(fù)生態(tài)。這些年，用水指標(biāo)再緊張，山東也堅(jiān)持向河口濕地生態(tài)補(bǔ)水。今年補(bǔ)水量達(dá)到了空前的1.33億立方米，首次人工控制黃河漫灘補(bǔ)水。茍宏水說(shuō)，這是最自然的一種生態(tài)修復(fù)方式，該淹沒(méi)的地方淹沒(méi)一段時(shí)間，水該退的時(shí)候退下去，至于具體長(zhǎng)什么，交給大自然。他們還疏通水系促進(jìn)水循環(huán)、保育原生植被、構(gòu)建多樣化鳥(niǎo)類棲息地、促進(jìn)魚(yú)類等水生生物繁衍生息，這種濕地保護(hù)與修復(fù)模式，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為對(duì)世界同類型濕地具有重要示范作用。近20年來(lái)，黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)濕地明水面積占比由原來(lái)的15%增加到了現(xiàn)在的60%。2020年，保護(hù)區(qū)實(shí)施了退塘還河、退耕還濕、退田還灘7.25萬(wàn)畝，退出的土地將進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。目前，黃三角地區(qū)已經(jīng)完成35萬(wàn)畝退化濕地的恢復(fù)工程。茍宏水說(shuō)，趕上旱年，農(nóng)民澆地都困難，看著金貴的黃河水“白白”流入濕地，有人不理解。殊不知，這是為了保護(hù)河口生態(tài)，換來(lái)全國(guó)乃至全球的生態(tài)效益。

生態(tài)優(yōu)先，換來(lái)了蘆葦疊翠、檉柳搖曳、百鳥(niǎo)歡騰。在保護(hù)區(qū)，鳥(niǎo)類由建區(qū)時(shí)的187種增至368種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類12種，二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類51種。黃河三角洲成為東方白鸛全球最大的繁殖地、黑嘴鷗全球第二大繁殖地、白鶴全球第二大越冬地。

生態(tài)美了旅游旺。東營(yíng)市文化和旅游局副局長(zhǎng)常光興說(shuō)，2018年起，東營(yíng)緊扣“黃河入海”地域標(biāo)識(shí)特色，擦亮河海交匯、新生濕地、野生鳥(niǎo)類三大世界級(jí)生態(tài)景觀，“黃河入海、我們回家”文化旅游品牌越叫越響。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，理念不動(dòng)搖，治理不松勁。山東正高標(biāo)準(zhǔn)籌建陸海統(tǒng)籌的黃河口國(guó)家公園，對(duì)多個(gè)自然保護(hù)地整合歸并優(yōu)化；東營(yíng)正加快黃河三角洲生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、自然資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的“三線一單”編制……

尊重每滴黃河水

【題記】水和土——在這里，黃河水和土的故事，是年輕而又永恒的話題。黃河攜帶泥沙在此入海，年復(fù)一年，滄海變桑田。這里，如同神話中能自己生長(zhǎng)的息壤，生生不息，最多時(shí)每年新增土地3萬(wàn)余畝，成為一塊不斷“生長(zhǎng)”的土地。黃河三角洲雖然土地遼闊，但大多是白花花的鹽堿地，是世界鹽堿地的典型代表之一。

江河治理是人與河流的對(duì)話，只有尊重河流，對(duì)話才能和諧。從世界大江大河治理歷史看，人類往往更多關(guān)心自身需求，忽視江河的生命和個(gè)性，為此常受到河流的反抗與報(bào)復(fù)。亞馬孫河，曾因森林過(guò)度砍伐引起流域內(nèi)嚴(yán)重水土流失，沿河民眾苦不堪言；科羅拉多河，曾一度因沿線水權(quán)之爭(zhēng)，缺水?dāng)嗔�。每一條河流都是獨(dú)一無(wú)二的，江河治理須因河制宜。黃河三角洲的治理，越來(lái)越順應(yīng)自然，尊重每一滴黃河水，敬惜每一寸土地，找到水與土和諧相處之道，讓荒原變?yōu)榫G洲。

黃河三角洲，草木最懂腳下的土地。

海邊十幾米，是堿蓬的領(lǐng)地，它們赤紅如血，不懼土中鹽堿；海邊一二百米，是蘆葦?shù)念I(lǐng)地，這里的土壤最適宜，它們長(zhǎng)得密密麻麻；海邊三四百米，是檉柳的最愛(ài)，它們喜歡腳下的土壤……

草木布局，源自水土。水和土，在這里相生相克：缺水，鹽堿上侵，草木盡枯，土地荒涼；水足，鹽堿沖走，土壤肥沃，草木生長(zhǎng)。黃河水多一分，土里的鹽堿退一分，大地上的綠色增一分。

8月30日一大早，河口區(qū)新戶鎮(zhèn)永合村，種糧大戶鄧文博來(lái)到自己承包的500畝玉米田中，看著鼓起肚子的玉米，眼中流露出一絲喜悅。這片玉米田曾是重度鹽堿地。幾年前，區(qū)里在這一帶實(shí)施了暗管排堿技術(shù)項(xiàng)目，地下2米埋入了帶孔的暗管，暗管通到地頭，把土壤表層鹽分溶解排走，并且節(jié)水率提高30%。這片土地又活了過(guò)來(lái)。

“夏玉米比較節(jié)水，凈灌溉定額為105毫米；冬小麥吃水是玉米的兩倍多，為270毫米；水稻喝水最厲害，為973毫米�！碑�(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和水利部門的同志，對(duì)每種莊稼耗水量熟得很。

為何如此敏感？

農(nóng)業(yè)用水，是東營(yíng)用水大頭，占用水量的60%以上。

如何用好黃河水，他們?cè)�有痛苦的�?jīng)歷。

黃河岸邊生，黃河岸邊長(zhǎng)，工作在黃河，退休研究河，71歲的利津縣黃河河務(wù)局原副局長(zhǎng)崔光被人稱作“老黃河”。9月1日，他講述了這樣一個(gè)故事：

從利津河段沿著黃河大堤上行25公里，來(lái)到博興縣黃河右岸，有個(gè)叫王旺莊的村子。1956年，村子落成了山東第一個(gè)大型引黃灌溉工程——打漁張引黃灌溉工程。滔滔黃河水穿過(guò)十二道巨大閘孔，順著密如蛛網(wǎng)的渠道，流向農(nóng)田……荒灘變綠洲似乎指日可待。然而短短6年，1962年引黃閘閉上了“嘴巴”，灌區(qū)停灌了。這是因?yàn)�，灘區(qū)地下一米多就是鹽堿水，工程只灌不排，片面地大引大灌，鹽堿隨水返上來(lái)，耕地成了鹽堿地。灌區(qū)里的北隋村，1961年一畝地只收了21斤麥子。崔光說(shuō)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)三角洲土地鹽堿特點(diǎn)，照搬外地灌溉方式，黃河很快就給人以教訓(xùn)。

這次挫折，讓人們對(duì)這方水土有了新認(rèn)識(shí)。經(jīng)3年調(diào)整改建，1965年灌區(qū)恢復(fù)運(yùn)行。尊重鹽堿地的水鹽運(yùn)動(dòng)規(guī)律，人們探索臺(tái)田改堿、盲溝排堿等多種改良方法，鹽堿地變成糧田。

復(fù)灌好景不長(zhǎng)，黃河斷流了。首次斷流是1972年4月初，當(dāng)時(shí)崔光作為知青，正在利津縣石家營(yíng)村下鄉(xiāng)。黃河露出了淤泥底，鄉(xiāng)親們惴惴不安地等到了第19天，村里老會(huì)計(jì)激動(dòng)地跑來(lái)喊：“好消息！黃河來(lái)水了！”頓時(shí)，地頭上掌聲雷動(dòng)，人們一蹦三尺高，“黃河來(lái)水了，我們有糧吃了！”但沒(méi)想到，這僅是個(gè)開(kāi)始。1972年至1998年，26年間有21年出現(xiàn)河干斷流。1997年，斷流達(dá)226天，人可步行過(guò)黃河。好多土地，水稻不能種了，只能種玉米；玉米不能種了，只能撂荒。斷流讓人們看到這片土地對(duì)黃河的極度依賴，治理黃河必須真正尊重黃河！

經(jīng)全流域系統(tǒng)治理，1999年以來(lái)黃河再未斷流。不過(guò)，崔光注意到，看到鹽堿地改良辦法越來(lái)越多，有些地方似乎“好了傷疤忘了疼”，又盲目發(fā)展苜蓿、蓮藕等高耗水作物。但黃河水資源是剛性的——近年來(lái)黃河來(lái)水偏少，而用水指標(biāo)固定，很多地澆不上，最終只能棄種。

黃河治理，水是最大剛性約束，必須以水定產(chǎn)。

我們見(jiàn)到東營(yíng)市水務(wù)局水利灌溉管理處副處長(zhǎng)劉韶華時(shí)，他正忙著引黃灌區(qū)節(jié)水工程的事情。這項(xiàng)工程估算總投資近15億元，計(jì)劃2020年10月開(kāi)建，2021年6月完成主體工程�！敖窈笠�把用水計(jì)量設(shè)施安到農(nóng)田里，實(shí)現(xiàn)用水精準(zhǔn)計(jì)量�！眲⑸厝A說(shuō)，因?yàn)辂}堿地需大水壓堿，噴灌、滴灌節(jié)水方法在這里行不通。減少土渠跑冒滴漏，是灌溉節(jié)水的最優(yōu)選擇。2009年至今，東營(yíng)投資7億元，完成360公里土渠硬化和防滲處理，水利用率提高20%。

綠色節(jié)水，要靠科技。東營(yíng)發(fā)揮黃三角農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的平臺(tái)作用，聯(lián)合高校院所，圍繞鹽堿地農(nóng)業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣，為黃河流域乃至世界鹽堿地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供示范。

不僅如此，人們還將目光放到調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上。東營(yíng)計(jì)劃2022年年底前完成壓減高耗水作物面積30%，預(yù)計(jì)2025年農(nóng)業(yè)需水量比現(xiàn)在減少1.2億立方米。

莊稼懂這里的水土，草木也懂。

河口區(qū)孤島鎮(zhèn)，有10萬(wàn)畝槐林，綠樹(shù)成蔭，鳥(niǎo)語(yǔ)蟬鳴，這是亞洲最大的人工刺槐林�！肮聧u本無(wú)人，居者皆移民。大戰(zhàn)渤海灘，造起萬(wàn)頃林�！惫聧u采油廠文聯(lián)副主席劉慶堂說(shuō)，刺槐抗旱抗鹽，能在這里扎根。“種活一棵樹(shù)，難于養(yǎng)娃娃�！蓖谏羁�，放堿管，鋪沙石，用稻草隔堿，貼隔離膜防鹽堿滲透，再用運(yùn)來(lái)的好土填坑栽樹(shù)。數(shù)十年匆匆而過(guò)，當(dāng)年的知青、軍馬場(chǎng)官兵已青春不再，但他們手植的幼苗長(zhǎng)成了一望無(wú)際的槐林。40年前，劉慶堂來(lái)東營(yíng)時(shí)，夏天聽(tīng)不到知了的叫聲。而今，孤島鎮(zhèn)春來(lái)滿眼綠，夏到一樹(shù)香，還有不絕于耳的知了聲。這是草木生靈對(duì)河水和大地的吟唱。

尊重每一滴水，敬惜每一寸土，核心要義是“以水而定”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“量水而行”。2020年4月，東營(yíng)開(kāi)始統(tǒng)籌推進(jìn)水資源配置、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)、水災(zāi)害防治和水文化傳揚(yáng)體系建設(shè)；8月，東營(yíng)出臺(tái)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，提出取用水總量和強(qiáng)度雙控，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)前期先開(kāi)展節(jié)水評(píng)價(jià)，到2025年主要高耗水行業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重降到50%以下。“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，東營(yíng)實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，用好每一滴黃河水�！睎|營(yíng)市水務(wù)局水資源科科長(zhǎng)梅仲河說(shuō)，到2022年，全市萬(wàn)元GDP用水量將較2015年降低18%。

綠色經(jīng)濟(jì)入畫(huà)來(lái)

【題記】水和油——在黃河三角洲，水和油是繞不開(kāi)的話題。這里是我國(guó)重要的石油化工基地——?jiǎng)倮�油田所在地。東營(yíng)因油而建、因油而興，石油及相關(guān)產(chǎn)業(yè)一度占到其工業(yè)總產(chǎn)值60%以上，多數(shù)都是高耗水行業(yè)。水和油，相“殺”相“愛(ài)”：油不溶于水，采油煉油又離不開(kāi)水。處理好水與油的關(guān)系，實(shí)則是處理好生態(tài)和發(fā)展的關(guān)系。

江河問(wèn)題，表在河流，根在岸上。從世界大江大河看，江河治理早已進(jìn)入綜合治理時(shí)代。澳大利亞墨累-達(dá)令河治理，涉及農(nóng)業(yè)土地資源、文化遺產(chǎn)及旅游娛樂(lè)等十多項(xiàng)內(nèi)容；美國(guó)密西西比河治理，兼顧防洪、航運(yùn)、漁業(yè)、文化娛樂(lè)等多重目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)沿河經(jīng)濟(jì)帶提升。好的江河治理不是排斥發(fā)展，而是要高質(zhì)量發(fā)展。黃河三角洲綠起來(lái)，不僅需要草木之綠，更需經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之綠。

見(jiàn)過(guò)這樣的油井嗎？

翠綠的草、清清的水、郁郁蔥蔥的樹(shù)、橘紅色的抽油機(jī)……井在景中，景在井間。

這里是東營(yíng)廣利河森林濕地公園，也是勝利油田現(xiàn)河采油廠六戶采油管理區(qū)。采油區(qū)怎么變成了景區(qū)？油田人說(shuō)，他們是用景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)在綠色采油。

對(duì)石油和黃河水，六戶采油管理區(qū)的李心明有著別樣的感情。

李心明是“油二代”，他從小就知道：“磕頭蟲(chóng)”，兩條線，涂黑漆的是油線，抹綠漆的是水線。采油需要水，注水給地層加壓，油才能隨水從地下抽上來(lái)。

今天的勝利油田，每天從地下抽出液量80萬(wàn)立方米，原油生產(chǎn)不用一滴黃河水。從幾千米地下采出的是油水混合液，只有10%左右是油。油水分離后，剩余液體再回注原地層，補(bǔ)充地層能量。1994年，李心明大學(xué)畢業(yè)分到樁西采油廠。當(dāng)時(shí)打井，需引黃河水。如今，這里不僅不需要黃河水，而且早已實(shí)現(xiàn)采出水零外排、零污染。

不僅水高效利用，整個(gè)油田都在追求綠色，努力實(shí)現(xiàn)“水不外排、油不落地、氣不上天、噪聲不超標(biāo)”。

油不落地，采出液沉積物無(wú)害化處理和資源化循環(huán)利用，做到“變廢為寶”。

氣不上天，聯(lián)合站儲(chǔ)油罐采用大罐抽氣措施，油井使用套管氣回收裝置，既減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，又為水套爐加熱、冬季取暖、食堂做飯?zhí)峁�氣源�?/p>

噪聲不超標(biāo)，環(huán)境敏感區(qū)域使用靜音抽油機(jī)，其運(yùn)行聲音和一臺(tái)電腦差不多。

剛參加工作時(shí)，李心明的工服經(jīng)常要用輕質(zhì)油洗。管線冒油，常染一身污。下班回宿舍，先拿輕質(zhì)油洗頭，再用清水來(lái)洗澡。而今，采油區(qū)女工上下班，工服難得見(jiàn)一點(diǎn)油污。

油田從“黑”變“綠”了。2019年11月，勝利油田首次以綠色發(fā)展為主題發(fā)布專項(xiàng)報(bào)告，把“環(huán)保優(yōu)先”放到開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要戰(zhàn)略位置，建立10個(gè)專業(yè)委員會(huì)，把綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、全環(huán)節(jié)。

水和油的故事，不僅發(fā)生在勝利油田，更在整個(gè)東營(yíng)石化行業(yè)上演。這里是全國(guó)民營(yíng)煉化企業(yè)數(shù)量最多、煉油能力最大的地級(jí)市。

荷葉青青荷花粉紅，蜻蜓翩飛錦鯉嬉戲。這里是利華益利津煉化有限公司的污水處理廠。利華益集團(tuán)副總經(jīng)理、利華益利津煉化有限公司董事長(zhǎng)索樹(shù)城說(shuō)：“這里一天能處理3.8萬(wàn)噸工業(yè)廢水，污水處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起錦鯉的檢驗(yàn)�！边@個(gè)煉化公司，一年用水800余萬(wàn)噸，這些水來(lái)自十幾里外的黃河�！疤幚砗蟮乃�，我們反復(fù)循環(huán)利用�！闭f(shuō)話時(shí)，索樹(shù)城身邊的污水處理廠在線監(jiān)測(cè)顯示牌上，跳動(dòng)著處理廢水量的實(shí)時(shí)數(shù)字。

一滴油，要讓它支撐起更大的效益，辦法就是產(chǎn)業(yè)高端化。在離污水處理廠不遠(yuǎn)的地方，利華益一個(gè)投資66億元的新項(xiàng)目正拔地而起。索樹(shù)城說(shuō)，今明兩年，集團(tuán)將形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“煉化精細(xì)化學(xué)新材料一體化”石化產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品附加值將比現(xiàn)在提高數(shù)倍。

黃河三角洲發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，靠的不是單個(gè)企業(yè)。東營(yíng)向布局要效益，將全市化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，構(gòu)建“一區(qū)、一片、多點(diǎn)”的發(fā)展格局，加快打造魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。突出石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向上整合煉化產(chǎn)能，向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造萬(wàn)億級(jí)高端石化產(chǎn)業(yè)集群，志在成為國(guó)家級(jí)綠色循環(huán)能源石化基地。

在東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，2019年引進(jìn)的山東啟恒新材料有限公司正在與一路之隔的萬(wàn)達(dá)集團(tuán)宏旭化學(xué)和科魯爾化學(xué)“隔墻建廠”。啟恒公司生產(chǎn)光學(xué)鏡片、汽車塑料制品，后兩家企業(yè)生產(chǎn)的甲基丙烯酸甲酯、丙烯腈，剛好是啟恒公司的生產(chǎn)原料。

東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任楊同賢說(shuō)，后兩家企業(yè)的原料通過(guò)管道直接接入啟恒公司，光運(yùn)輸費(fèi)用一年可省近6000萬(wàn)元。原料通過(guò)管道隨用隨取，產(chǎn)品質(zhì)量可大幅提升。像這個(gè)鏈條一樣，他們繪制了招商圖譜，確定了以煉化一體化為龍頭，芳烴、乙烯、丙烯、碳四等4大鏈條為發(fā)展方向的“油頭化身”產(chǎn)業(yè)格局，走向高質(zhì)高效高端。

在這里，綠色發(fā)展不限于石化行業(yè)。石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料，是東營(yíng)的五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2019年起，東營(yíng)啟動(dòng)“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+人工智能”三年行動(dòng)計(jì)劃，全面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。圍繞五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游兩大特色產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、航空航天兩大未來(lái)產(chǎn)業(yè)等“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，東營(yíng)正實(shí)施總投資1108億元的115個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓產(chǎn)業(yè)更新更綠更強(qiáng)。

“作為黃河入�？诔鞘�、黃河三角洲中心城市，東營(yíng)站在全流域謀劃入�？冢�以入�？诜�務(wù)全流域�！睎|營(yíng)市委書(shū)記李寬端說(shuō)，我們堅(jiān)決扛起在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的重大責(zé)任，努力打造大江大河三角洲生態(tài)保護(hù)示范區(qū)，以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落地落實(shí)。

令愛(ài)鳥(niǎo)的單凱驚喜的是，今春在東營(yíng)城區(qū)，離他家不遠(yuǎn)的高壓線塔架上，來(lái)了一巢東方白鸛落戶，孵出了3只幼鳥(niǎo)。單凱說(shuō)，環(huán)境越來(lái)越綠色，不僅保護(hù)區(qū)里鳥(niǎo)兒歡，城區(qū)的鳥(niǎo)兒也越來(lái)越多，和人做起了鄰居。

空閑時(shí)，利津“老黃河”崔光，喜歡漫步綠樹(shù)成蔭的大堤，看看這熟悉又陌生的黃河。清風(fēng)徐來(lái)，大河安瀾。

(作者：婁和軍 賈瑞君 楊學(xué)瑩，系本報(bào)記者)

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