2020年09月24日 23:26 山東法制報(bào)
9月23日下午,省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹山東推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化流程再造、扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”有關(guān)情況。一年多來(lái),山東推出了建立完善“三張清單、兩個(gè)機(jī)制”措施,42個(gè)部門(mén)清單已在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布,從全國(guó)范圍來(lái)看,山東是首個(gè)編制公布政府部門(mén)職責(zé)任務(wù)清單的省份,走在了全國(guó)前列。目前,省市縣三級(jí)已全面完成改革任務(wù),取得了初步成效。
山東是首個(gè)編制公布政府部門(mén)職責(zé)任務(wù)清單的省份
職責(zé)任務(wù)清單管“內(nèi)部”,主要是將部門(mén)“三定”規(guī)定中的主要職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解。截至8月底,省政府部門(mén)職責(zé)任務(wù)清單編制、公布、備案工作已全部完成,42個(gè)部門(mén)共將“三定”規(guī)定確定的3352項(xiàng)職責(zé),分解細(xì)化為11260項(xiàng)具體工作任務(wù),編制流程圖7710張、工作規(guī)范7634項(xiàng)。目前,除涉密內(nèi)容外,42個(gè)部門(mén)清單已在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。從全國(guó)范圍來(lái)看,我省是首個(gè)編制公布政府部門(mén)職責(zé)任務(wù)清單的省份,走在了全國(guó)前列。
省級(jí)政府部門(mén)涉企權(quán)責(zé)清單共納入事項(xiàng)2355項(xiàng)
權(quán)責(zé)清單管“外部”,主要是與“放管服”改革搞好銜接,逐一梳理政府部門(mén)對(duì)外行使的行政權(quán)力、公共服務(wù)和具體責(zé)任事項(xiàng),統(tǒng)一規(guī)范為權(quán)責(zé)清單。今年以來(lái),我們?cè)跈?quán)責(zé)清單的大框架下,按照全省“接訴即辦”平臺(tái)建設(shè)要求,重點(diǎn)編制了涉企權(quán)責(zé)清單,其中省級(jí)政府部門(mén)涉企權(quán)責(zé)清單共納入事項(xiàng)2355項(xiàng),省市縣部門(mén)涉企權(quán)責(zé)清單通用目錄共納入事項(xiàng)5219項(xiàng)。
防止部門(mén)間推諉扯皮 邊界清單全面公布
職責(zé)邊界清單管“邊界”,主要是針對(duì)部門(mén)間職責(zé)交叉、邊界不清、推諉扯皮等問(wèn)題,明確職責(zé)分工,厘清履職邊界,銜接好重點(diǎn)領(lǐng)域的責(zé)任鏈條。今年5月,省級(jí)政府部門(mén)職責(zé)邊界清單全面公布,涵蓋了61個(gè)省直部門(mén)、單位及中央駐魯機(jī)構(gòu)的136項(xiàng)邊界事項(xiàng),涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科教文衛(wèi)、社會(huì)治理、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等重點(diǎn)領(lǐng)域。目前,省直有關(guān)部門(mén)已將職責(zé)邊界事項(xiàng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
梳理5145項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù) 推開(kāi)部門(mén)職能運(yùn)行常態(tài)化監(jiān)管
部門(mén)職能運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制,主要是以“三定”規(guī)定為依據(jù),以上述“三張清單”為基礎(chǔ),按照省委、省政府重點(diǎn)任務(wù)安排和部門(mén)年度工作計(jì)劃,對(duì)部門(mén)職能運(yùn)行情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。這項(xiàng)工作,今年正式全面推開(kāi),組織省直部門(mén)(單位)梳理了5145項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),通過(guò)部門(mén)自評(píng)、部門(mén)間互評(píng)、實(shí)地察訪(fǎng)核驗(yàn)等方式對(duì)部門(mén)履職情況開(kāi)展監(jiān)管評(píng)價(jià),并將職能運(yùn)行成效納入了省直機(jī)關(guān)績(jī)效考核。
記者 張雅琦
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