沂蒙革命根據(jù)地，是中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期創(chuàng)建的全國(guó)著名的革命根據(jù)地之一�？谷諔�(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，山東省黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和魯中、魯南、濱海三大戰(zhàn)略區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)曾長(zhǎng)期駐扎在這一地區(qū)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，華東、山東和魯中南行政區(qū)的黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)均駐扎于此，使之成為山東乃至華東解放區(qū)的首府，被譽(yù)為“山東的小延安”。從1939年7月創(chuàng)立至新中國(guó)成立的10年間，沂蒙革命根據(jù)地在保障和改善民生方面持續(xù)探索，為建立起戰(zhàn)斗力強(qiáng)大的人民軍隊(duì)、支撐山東抗戰(zhàn)局面、支援兄弟根據(jù)地、孕育沂蒙精神，均作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　增強(qiáng)政治引領(lǐng)。據(jù)《臨沂地方志》記載，新中國(guó)成立前有名的土匪在沂蒙地區(qū)就有50股之多，整個(gè)沂蒙山區(qū)社會(huì)混亂，烏煙瘴氣，民不聊生。1937年10月，日軍入侵山東后，開(kāi)始對(duì)山東軍民進(jìn)行慘無(wú)人道的燒殺掠奪。1938年4月，日軍連續(xù)10天屠洗臨沂城，被殺害的群眾就達(dá)3000多人�？箲�(zhàn)進(jìn)入相持階段后，日偽軍更是對(duì)沂蒙根據(jù)地發(fā)動(dòng)了空前殘酷的反復(fù)大“掃蕩”。在內(nèi)有匪患橫行外有日寇入侵的惡劣環(huán)境下，沂蒙地區(qū)村落凋零、田野荒蕪，災(zāi)難深重的沂蒙人民長(zhǎng)期生活在水深火熱之中。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后，以王盡美、李清漪、劉曉浦等為代表的沂蒙早期共產(chǎn)黨員，在沂蒙大地上廣泛傳播馬克思主義。全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，我黨積極宣傳全面抗戰(zhàn)的思想主張，在根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)群眾開(kāi)展革命斗爭(zhēng)，使廣大沂蒙群眾明白了革命的道理，看到了翻身解放的希望，對(duì)共產(chǎn)黨的政治信仰、政治理念、政治品格產(chǎn)生了強(qiáng)烈的認(rèn)同，自覺(jué)走上了革命的道路。

　　開(kāi)展減租減息和土地改革運(yùn)動(dòng)。沂蒙革命根據(jù)地建立前，沂蒙人民受封建勢(shì)力的殘酷剝削與壓迫由來(lái)已久，生活極端貧困。抗戰(zhàn)前的沂蒙農(nóng)村，約3.5%的地主占有45.8%的耕地，而70.5%的貧雇農(nóng)僅占有土地的18.4%。地主除了出租土地、雇傭農(nóng)工剝削農(nóng)民之外，還通過(guò)放高利貸殘酷盤(pán)剝貧苦農(nóng)民，大部分農(nóng)民辛勤勞作卻缺衣少食，生活極度貧困。為使廣大沂蒙人民擺脫受剝削、受壓迫的苦難，中國(guó)共產(chǎn)黨人以高度的使命感責(zé)任感，從1940年開(kāi)始組織群眾廣泛開(kāi)展減租減息運(yùn)動(dòng)，減輕地主對(duì)農(nóng)民的剝削，改善雇農(nóng)待遇。在很短的時(shí)間內(nèi)，沂蒙根據(jù)地就有75%以上的村實(shí)行了“雙減”，人民群眾的生活大大得到了改善。1946年，根據(jù)中央的指示精神，沂蒙根據(jù)地廣泛開(kāi)展了土地改革，把沒(méi)收的地主土地分給無(wú)地的農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)了耕者有其田。土地改革讓沂蒙廣大勞苦大眾擁有了自己的土地，實(shí)現(xiàn)了翻身解放的夢(mèng)想，得到了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，從而從內(nèi)心深處更加感激擁護(hù)黨和人民軍隊(duì)，筑牢了沂蒙精神產(chǎn)生和發(fā)展的群眾根基。

　　發(fā)展教育事業(yè)。在沂蒙根據(jù)地抗日民主政權(quán)建立后，為了讓沂蒙人民提高政治、文化水平，沂蒙根據(jù)地各級(jí)黨組織和抗日民主政府大力興辦教育事業(yè)。在根據(jù)地財(cái)力十分緊張的情況下，撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)普遍開(kāi)辦抗日小學(xué)，讓窮人的孩子都能夠免費(fèi)讀書(shū)。竭盡所能興辦中學(xué)、師范學(xué)校，為根據(jù)地建設(shè)培育大批人才。在發(fā)展正規(guī)教育的同時(shí)，各級(jí)黨組織在各村辦起夜校、冬學(xué)、民校、讀報(bào)組、識(shí)字班等，出現(xiàn)了“村村辦學(xué)，戶(hù)戶(hù)讀書(shū)”的生動(dòng)景象。據(jù)1941年3月的《大眾日?qǐng)?bào)》記載，當(dāng)時(shí)僅魯中沂蒙區(qū)就有冬學(xué)600處、學(xué)員18462人，識(shí)字班225處、學(xué)員4500多人。教育事業(yè)的發(fā)展，提高了群眾的思想政治水平，特別是讓沂蒙廣大婦女的精神面貌發(fā)生了巨大的變化，自身素質(zhì)有了很大的提高。翻身解放后的婦女迅速團(tuán)結(jié)起來(lái)，成為黨組織、婦救會(huì)的得力助手，在擁軍支前、動(dòng)員參軍、生產(chǎn)勞動(dòng)中發(fā)揮了重大作用，涌現(xiàn)出了沂蒙紅嫂等先進(jìn)群體。

　　開(kāi)展衛(wèi)生防疫。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于長(zhǎng)期處于戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂狀態(tài)，沂蒙地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十分緩慢。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，在日本侵略者的摧殘下，沂蒙地區(qū)原本就落后的衛(wèi)生事業(yè)更是遭遇到毀滅性的打擊，私立中醫(yī)堂鋪、西醫(yī)教會(huì)醫(yī)院、私人醫(yī)院及診所有的關(guān)閉，有的毀于戰(zhàn)火，沂蒙地區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況更趨嚴(yán)重。加之沂蒙地區(qū)廣大農(nóng)村傳染病不斷發(fā)生、蔓延，嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康。為保障人民生命健康安全，沂蒙根據(jù)地積極開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。在經(jīng)費(fèi)極為困難的情況下，抗日民主政府撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，歷盡艱難萬(wàn)險(xiǎn)從敵占區(qū)購(gòu)買(mǎi)疫苗、藥品，千方百計(jì)挽救群眾生命。據(jù)記載，僅1934年至1944年10年間，沂蒙地區(qū)的抗日民主政府為預(yù)防天花支付的種痘經(jīng)費(fèi)就達(dá)190多萬(wàn)元（北海幣），在濱海區(qū)接受種痘的兒童共19萬(wàn)人之多。

　　興修水利工程。沂蒙地區(qū)水系發(fā)達(dá)，沂、沭河分別發(fā)源于臨沂北部的魯山和沂山南麓，由于流域多為山丘地帶且歷史上多無(wú)堤防，常常山洪暴發(fā)、河道決溢，造成洪澇災(zāi)害。特別是位于沂河與汶河交匯處的袁家口子一帶，歷史上曾多次因洪水暴漲，致使周邊村莊盡成澤國(guó)，萬(wàn)余畝膏壤被淹沒(méi)，大量群眾流離失所。數(shù)百年間，當(dāng)?shù)厥考澝�流也曾幾�?jīng)籌劃，修筑土堤，但缺乏根治措施，屢修屢決。1941年4月，抗日民主政府在財(cái)政十分困難的情況下，動(dòng)用民工65000人，奮戰(zhàn)3個(gè)月，筑堤5039米，其中石堤308米，水患得以根除。同時(shí)，為解決沂、沭河的水患問(wèn)題，自1947年始，山東省政府就開(kāi)始制定沂、沭河治理方案，并于當(dāng)年編制了導(dǎo)沭工程的初步治理方案。1949年4月，第一期導(dǎo)沭工程開(kāi)工建設(shè)。導(dǎo)沭工程分10期完成，共出動(dòng)民工84.24萬(wàn)人次，累計(jì)完成土石方3277萬(wàn)立方米，用工日3233萬(wàn)個(gè)，占地35953.7畝，實(shí)現(xiàn)了讓河水改道的壯舉，大幅度減輕了魯南、蘇北地區(qū)的洪澇災(zāi)害威脅。（王春玲）