江河奔騰看中國——中國治水方案對話世界江河治理

2023年06月24日 01:55  新華網(wǎng)

  新華社北京6月23日電 題:江河奔騰看中國——中國治水方案對話世界江河治理 

  新華社記者

  善治國者,必先治水。

  從大禹治水到都江堰工程,從“人工天河”紅旗渠到三峽大壩“高峽出平湖”,從古至今中華民族積累了豐富的江河治理經(jīng)驗(yàn)和智慧。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,確立國家“江河戰(zhàn)略”,新時(shí)代治水事業(yè)取得歷史性成就。

  江河安瀾,方能國泰民安。眾多國際人士對新華社記者表示,中國在水資源管理、保護(hù)和開發(fā)領(lǐng)域成就斐然,是國際上江河治理的優(yōu)秀典范,其中既體現(xiàn)了傳承傳統(tǒng)的特色,也有中國的制度優(yōu)勢,中國的做法和理念值得其他國家借鑒學(xué)習(xí)。

  中國江河治理成就卓然 

  大江滾滾,長河滔滔。

  黨的十八大以來,中國不斷完善流域防洪工程體系。中國水利部官員2022年在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上介紹,中國近十年洪澇災(zāi)害年均損失占GDP的比例,由上一個(gè)十年的0.57%降至0.31%;全國各類水情站點(diǎn)由2012年的7萬多處增加到2021年的12萬處,南、北方主要河流洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度分別提升到90%和70%以上;十年來,中國共治理水土流失面積58萬平方公里,全國水土流失面積和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

  中國的大江大河,習(xí)近平總書記一直牽掛于心。

  2020年11月,習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,構(gòu)建綜合治理新體系,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系,推進(jìn)長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理,改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

  2021年10月,習(xí)近平總書記到黃河入?诳疾鞎r(shí)叮囑說,黃河是我們的母親河,保護(hù)是前提,要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護(hù)工作。

  今年4月1日,《中華人民共和國黃河保護(hù)法》施行,為在法治軌道上推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。這與此前頒布的長江保護(hù)法一起,為中華民族的兩條母親河提供了明確的法律保護(hù),成為全面推進(jìn)國家“江河戰(zhàn)略”法治化的標(biāo)志性舉措。

  法國尼斯索菲亞綜合理工學(xué)院教授、中國水利水電科學(xué)研究院特聘教授菲利普·顧博維爾指出,長江和黃河是世界重要江河,也是中國水安全的兩個(gè)關(guān)鍵組成部分。

  他表示,中國政府的行動(dòng)目標(biāo)明確、決心堅(jiān)定,是國際上江河治理的優(yōu)秀典范。中國高效地實(shí)施了許多解決方案,例如建立河長制來協(xié)調(diào)行動(dòng)和管理。同時(shí),中國有效管理和利用重要水利基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)灌溉和河道運(yùn)輸方面的作用。

  埃及開羅大學(xué)地質(zhì)與水資源教授阿巴斯·沙拉基博士說,中國在水利工程建設(shè)和水資源保護(hù)領(lǐng)域擁有悠久的歷史,在水資源管理、保護(hù)和開發(fā)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富。

  緬甸交通與通信部官員當(dāng)倫說,中國分享的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)非常實(shí)用,值得包括緬甸在內(nèi)的世界各國借鑒和學(xué)習(xí)。

  中外攜手國際河流治理 

  共飲一江水,命運(yùn)緊相連。

  中國幅員遼闊,在漫長的國境線上,與多國共享國際河流。在攜手治理國際河流、共享水資源可持續(xù)利用方面,中國方案贏得了國際贊譽(yù)。

  中國和俄羅斯的界河黑龍江(俄羅斯稱阿穆爾河)注入鄂霍次克海。黑龍江流域面積廣闊,資源豐富。近年來,中俄兩國開展了積極有效的合作,在防治污染、漁業(yè)養(yǎng)護(hù)等方面持續(xù)密切合作。其中,中俄聯(lián)合監(jiān)測界河水質(zhì),成效顯著。

  黑瞎子島位于中俄邊界黑龍江和烏蘇里江交匯處。習(xí)近平總書記2016年來到黑瞎子島,登上東極寶塔塔基平臺視察黑瞎子島和黑龍江、烏蘇里江概貌。他指出,黑瞎子島重在生態(tài)保護(hù),在保護(hù)基礎(chǔ)上建設(shè)一些基本的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展旅游。

  在中俄兩國元首共同關(guān)心推動(dòng)下,2022年6月,中俄首座跨黑龍江公路大橋黑河-布拉戈維申斯克公路橋正式通車。在大橋施工建設(shè)中,為防止對黑龍江水質(zhì)造成污染,大橋上所有積水都通過管道排到地面的凈水池,凈化達(dá)標(biāo)后再排放。

  青藏高原位于中國西南部,被稱為地球第三極,是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地。瀾滄江出境后稱為湄公河,下游流經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。中國與相關(guān)國家共同建立了瀾滄江-湄公河合作機(jī)制,水資源合作是瀾湄合作的旗艦領(lǐng)域。

  習(xí)近平總書記2017年對老撾進(jìn)行國事訪問之際,在老撾媒體發(fā)表署名文章指出,瀾湄合作機(jī)制自2016年正式啟動(dòng)以來取得了豐碩成果,體現(xiàn)了“瀾湄速度”和“瀾湄效率”,培育了平等相待、真誠互助、親如一家的瀾湄文化。

  2020年,中國啟動(dòng)瀾滄江全年水文信息共享,開通瀾湄水資源合作信息共享平臺網(wǎng)站,推動(dòng)信息共享合作。為應(yīng)對瀾湄流域嚴(yán)重的洪水和干旱,中方通過科學(xué)調(diào)度瀾滄江梯級水電站,發(fā)揮“調(diào)豐補(bǔ)枯”的防災(zāi)減災(zāi)作用,與沿岸國家共同守護(hù)這條“生命之河”。

  柬埔寨亞洲愿景研究院湄公河戰(zhàn)略研究中心研究員通孟戴說,中國是湄公河水資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的重要貢獻(xiàn)者。中國一直與湄公河流域國家分享準(zhǔn)確的全年水文數(shù)據(jù),這有助于湄公河國家更好地監(jiān)測河流以及預(yù)報(bào)洪水和干旱。中國還提供了有關(guān)水位和流量異常上升或下降的緊急信息,以及其他可能導(dǎo)致流域下游發(fā)生洪水的因素等相關(guān)信息。

  老撾國會副主席宋瑪·奔舍那說,中國是負(fù)責(zé)任的合作伙伴,及時(shí)透明地與下游國家共享瀾滄江水文數(shù)據(jù),針對旱澇災(zāi)害開展應(yīng)急合作。近年瀾湄流域發(fā)生旱災(zāi)時(shí),中國在自身同樣受旱、上游降水量嚴(yán)重不足的情況下,克服困難,緊急增加瀾滄江下泄流量,幫助湄公河流域國家緩解旱情,得到老撾人民和政府以及相關(guān)國家的高度評價(jià)。

  中國治水經(jīng)驗(yàn)增益世界 

  人類逐水而居,文明伴水而生。

  顧博維爾說,中國有長江黃河,法國有塞納河。兩國都面臨江河治理的艱巨任務(wù),可以充分開展交流與合作。法國江河治理面臨設(shè)施老化、資金不足等問題,中國積累的豐富治水經(jīng)驗(yàn)可以給法國以及歐洲帶來啟示。

  沙拉基指出,埃中兩國在水資源領(lǐng)域開展了多方向、多層次的良好合作。埃及可借鑒中國在水資源保護(hù)方面長期積累的豐富經(jīng)驗(yàn),保護(hù)河流,發(fā)展清潔能源,助推埃及和非洲大陸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

  水既是生命之源,又是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。中國以占全球6%的淡水資源,保障了全球近20%的人口用水,創(chuàng)造了全球18%以上的經(jīng)濟(jì)總量,同時(shí)加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,越來越多的河流恢復(fù)活力,越來越多的流域重現(xiàn)生機(jī)。

  泰國朱拉隆功大學(xué)助理教授比蒂告訴新華社記者,中國通過長期規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施投資等手段實(shí)現(xiàn)對水資源的管理、防控洪災(zāi)、保障用水等,對于那些長期面臨缺水困境的國家而言,有很多經(jīng)驗(yàn)和做法可以借鑒。

  宋瑪說,中國在水旱災(zāi)害防御及水資源利用和保護(hù)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),有效防洪和保障供水安全的同時(shí),還高度重視糧食安全和能源安全。中國統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,以系統(tǒng)觀念科學(xué)治水,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。中國的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

  通孟戴指出,中國與湄公河流域國家在共建“一帶一路”和瀾湄合作機(jī)制下的合作,為推動(dòng)湄公河流域國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了巨大機(jī)遇,對于增進(jìn)人民福祉、縮小區(qū)域內(nèi)發(fā)展差距、構(gòu)建瀾湄國家命運(yùn)共同體至關(guān)重要。

  黃河落天走東海,萬里寫入胸懷間。新時(shí)代的中國,愿與世界分享治水理念、治水智慧和治水經(jīng)驗(yàn),為完善水治理體系作出積極貢獻(xiàn),為共同構(gòu)建地球生命共同體描繪人水和諧的新畫卷。(參與記者:陳暢、姚兵、沈丹琳、徐永春、林昊、王媛媛、章建華、吳長偉、張東強(qiáng)、張曉茹,報(bào)道員:任芊)