6月21日上午，省檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹全省檢察機(jī)關(guān)毒品犯罪檢察工作情況。在第二輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，全省檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職，強(qiáng)化法律監(jiān)督，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，為推動(dòng)全省禁毒工作高質(zhì)效發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

聚焦主責(zé)主業(yè)，保持嚴(yán)懲毒品犯罪的高壓態(tài)勢(shì)

第二輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕毒品犯罪案件3889件5424人，審查批準(zhǔn)逮捕3019件4067人，受理審查起訴毒品犯罪案件7214件11247人，提起公訴5373件7725人，經(jīng)提起公訴、提出量刑建議，280名重大毒品犯罪分子被判處無(wú)期徒刑以上刑罰。全省批捕、起訴的走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品案件數(shù)連續(xù)三年呈下降態(tài)勢(shì)，從檢察環(huán)節(jié)進(jìn)一步印證了全省禁毒工作形勢(shì)持續(xù)向好，山東已成為全國(guó)毒情最輕的省份之一。毒品犯罪主要呈現(xiàn)以下突出特點(diǎn)：

涉案罪名相對(duì)集中。檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴毒品犯罪嫌疑人數(shù)量共計(jì)11247人，其中走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，容留他人吸毒罪，非法種植毒品原植物罪，走私制毒物品罪，非法買賣制毒物品罪這五類犯罪嫌疑人數(shù)量占全部犯罪人數(shù)的95.7%，這五類犯罪既是毒品類犯罪的主要犯罪形態(tài)，連續(xù)多年呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，也是禁毒工作懲治的重中之重。

毒品犯罪重刑比率略有上升。判處十年有期徒刑及以上刑罰1250人，比率為15.6%，高出同期全部刑事案件重刑率12個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)超普通刑事案件，充分發(fā)揮了刑罰的懲罰和震懾作用。

涉案毒品種類呈現(xiàn)多樣化，新型合成毒品犯罪案件有所增加。涉案毒品大多數(shù)為常見的甲基苯丙胺（冰毒），少部分案件涉及海洛因、氯胺酮（K粉）、嗎啡、大麻等，新型合成毒品、新精神活性物質(zhì)增長(zhǎng)明顯，特別是合成大麻素類毒品犯罪增長(zhǎng)迅速。

犯罪手段網(wǎng)絡(luò)化明顯，查處難度大。毒品犯罪人員在交付環(huán)節(jié)，多采用寄遞方式，利用虛假的身份信息寄遞毒品、利用“跑腿”“同城直送”等方式寄遞的案件增長(zhǎng)較快，“網(wǎng)絡(luò)+寄遞”的形式，已成為販賣毒品的重要方式。

未成年人毒品犯罪占比繼續(xù)下降。近年來(lái)，通過社會(huì)各界共同努力，未成年涉毒品犯罪治理成效良好。檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年人毒品犯罪65人，占同期審查起訴未成年犯罪嫌疑人數(shù)為0.47%。

依法能動(dòng)履職，全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效

依法履行偵查監(jiān)督職責(zé)，保證準(zhǔn)確適用法律。充分發(fā)揮捕訴一體機(jī)制下檢察訴前指引作用，依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，推動(dòng)偵查由“抓人破案”到“證據(jù)定案”轉(zhuǎn)變。全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)重大毒品犯罪案件提前介入、引導(dǎo)偵查取證86件。監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案202件217人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案91件102人，對(duì)偵查活動(dòng)提出書面糾正意見459件。

依法履行審判監(jiān)督職責(zé)，確保罰當(dāng)其罪。全省檢察機(jī)關(guān)二審和再審抗訴136人，已改判47人，發(fā)回重審32人。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴，對(duì)29人改判后加重了刑罰，對(duì)2人由無(wú)罪改判有罪，對(duì)審判活動(dòng)提出書面糾正意見40件，已糾正40件。檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)，討論重大疑難復(fù)雜抗訴案件23件。

加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督。與省司法廳會(huì)簽《司法行政強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督工作辦法（試行）》，與省禁毒辦、省公安廳、省司法廳等單位聯(lián)合出臺(tái)《山東省強(qiáng)制隔離戒毒人員死亡處理實(shí)施細(xì)則》，有效糾正了強(qiáng)制隔離戒毒決定及執(zhí)行活動(dòng)中存在的問題，保障了戒毒人員合法權(quán)益。

依法準(zhǔn)確適用法律，保證毒品犯罪精準(zhǔn)打擊。全省檢察機(jī)關(guān)依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理毒品犯罪5540人，提出量刑建議4429人，法院采納量刑建議4247人。

積極參與禁毒綜合整治，筑牢拒毒防毒安全網(wǎng)

充分發(fā)揮主導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)禁毒溯源綜合治理。省檢察院積極推進(jìn)與公安、郵政管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)寄遞違禁品監(jiān)管工作的意見》，全省檢察機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)剜]政管理、公安、海關(guān)等部門積極行動(dòng)，先后開展調(diào)研座談175次，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和出臺(tái)規(guī)范性文件26項(xiàng)，走進(jìn)寄遞企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查68次，共同筑牢寄遞安全“防火墻”。

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，積極協(xié)同各方形成工作合力。與省法院、省公安廳結(jié)合實(shí)際工作中存在的管轄問題、證據(jù)規(guī)則及涉案資產(chǎn)查處等難點(diǎn)問題進(jìn)行了座談交流，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理毒品案件管轄等有關(guān)問題的意見》，與省法院就常見毒品犯罪量刑協(xié)商會(huì)簽相關(guān)實(shí)施細(xì)則，就走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪等毒品犯罪規(guī)范量刑標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)辦案質(zhì)效。

注重專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化檢察擔(dān)當(dāng)。成立36人組成的全省檢察機(jī)關(guān)毒品犯罪檢察人才庫(kù)，其中2名檢察官入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)毒品犯罪檢察人才庫(kù)。省院第二檢察部連續(xù)三年被授予“山東省禁毒工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，該部1名同志入選首屆“齊魯最美禁毒人”。 

強(qiáng)化禁毒宣傳教育，全力營(yíng)造良好禁毒氛圍。全省檢察機(jī)關(guān)以“6·26”國(guó)際禁毒日為契機(jī)，通過模擬法庭大賽、送法“六進(jìn)”等形式開展警示教育和法治宣傳178次。加大毒品犯罪典型案件的宣傳力度，制發(fā)《山東省毒品犯罪檢察工作白皮書（2019-2021）》，全面總結(jié)宣傳山東禁毒檢察工作情況，進(jìn)一步增強(qiáng)以案釋法、警示和預(yù)防犯罪的效果。

（周凌峰）