2021年10月14日 16:40 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
杜絕資源浪費(fèi),不做“偽共享”——
共享經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新考驗(yàn)
近年來(lái),以共享單車和共享充電寶為代表的共享消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)價(jià)格一路上漲,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。今年6月份,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門召開行政指導(dǎo)會(huì),要求哈啰、青桔、美團(tuán)、怪獸、小電、來(lái)電、街電、搜電等8個(gè)共享消費(fèi)品牌經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改,明確定價(jià)規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià),規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為和競(jìng)爭(zhēng)行為。目前,共享消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格漲勢(shì)得到有效遏制,標(biāo)價(jià)逐步透明化、規(guī)范化。共享經(jīng)濟(jì)如何健康有序發(fā)展?
新模式涌現(xiàn)
當(dāng)前,我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)移動(dòng)化、平臺(tái)化支撐基礎(chǔ)日益完善。數(shù)據(jù)顯示,2020年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易規(guī)模約為33773億元,同比增長(zhǎng)約2.9%;共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域直接融資規(guī)模為1185億元,同比大幅增長(zhǎng)66%;2020年共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)達(dá)8.3億人。
共享經(jīng)濟(jì)巨大的市場(chǎng)空間,給企業(yè)帶來(lái)不少機(jī)會(huì)?焓挚萍脊居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,消費(fèi)者對(duì)“共享”產(chǎn)品的依賴度、認(rèn)可度持續(xù)提升,“共享”產(chǎn)品用戶范圍逐步向低線城市居民、村鎮(zhèn)居民及中老年用戶擴(kuò)展,用戶規(guī)模增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。同時(shí),隨著生活品質(zhì)提高,共享需求更加豐富多彩,消費(fèi)者對(duì)文化知識(shí)、醫(yī)療健康等產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切。
據(jù)了解,繼共享單車、共享充電寶、共享雨傘、共享汽車之后,一些奢侈品也開啟了共享模式,這其中就包括共享高級(jí)珠寶。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員郭麗巖認(rèn)為,共享珠寶模式之所以興起,可以從需求和供給兩方面看。需求端,我國(guó)居民消費(fèi)水平不斷提升,消費(fèi)升級(jí)明顯加快,從衣食等基本保障需求向社交需求、尊重和自我實(shí)現(xiàn)需求升級(jí),對(duì)珠寶的需求場(chǎng)景明顯增加。供給端,珠寶制造和流通行業(yè)也在加速優(yōu)勝劣汰,品牌珠寶商在維持主力客戶群穩(wěn)定的同時(shí),通過租賃和共享等多種渠道拓展流量客戶群,拓展服務(wù)增值空間。
資源高效利用
在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的同時(shí),還存在一些亟待解決的問題。一是大型平臺(tái)對(duì)市場(chǎng)支配地位不當(dāng)利用、數(shù)據(jù)獨(dú)占、壟斷性擴(kuò)張等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為帶來(lái)諸多不利影響。二是大型平臺(tái)企業(yè)“跨界”提供金融服務(wù),帶來(lái)了監(jiān)管困難、用戶權(quán)益可能受到侵害等潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是流量造假、流量劫持等基于流量的惡意競(jìng)爭(zhēng)問題日益突出。此外,如何更好地對(duì)共享平臺(tái)上集聚的海量個(gè)人信息進(jìn)行有效保護(hù),也需要統(tǒng)籌考慮。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員李娣建議,推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,需正確處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,更好地發(fā)揮政府的作用,完善法律法規(guī)體系,加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新。
國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所王海成認(rèn)為,我國(guó)大力推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,旨在通過對(duì)資源的高效利用,達(dá)到降低成本、增進(jìn)消費(fèi)者福利,減少不必要的資源浪費(fèi),這是共享經(jīng)濟(jì)的本來(lái)目的。不符合這一目的的共享經(jīng)濟(jì),不是真正意義上的共享經(jīng)濟(jì),而是“偽共享”,最終將導(dǎo)致資源的浪費(fèi),也不會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。
同樣,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授蔡之兵認(rèn)為,雖然共享經(jīng)濟(jì)涉及領(lǐng)域眾多,業(yè)態(tài)千差萬(wàn)別,各領(lǐng)域發(fā)展階段、成長(zhǎng)特點(diǎn)、面臨問題等也不盡相同,但是歸根結(jié)底,共享經(jīng)濟(jì)本質(zhì)還是充分利用社會(huì)閑置資源幫助解決人們?nèi)粘I钪械膯栴},即使有專門的公司來(lái)提供共享產(chǎn)品,也不能偏離這一本質(zhì)。因此,應(yīng)加強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層規(guī)劃,針對(duì)領(lǐng)域的共享經(jīng)濟(jì)出臺(tái)既具整體性,又具差異化的引導(dǎo)和管理措施。
提供制度保障
促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,離不開有力的制度保障和有效的監(jiān)管舉措。
蔡之兵表示,共享經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展對(duì)相關(guān)法律規(guī)章條例會(huì)形成沖擊。例如,網(wǎng)約車對(duì)出租車管理的沖擊,互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)金融行業(yè)的沖擊等。針對(duì)這些情況,政府治理需在實(shí)踐中不斷調(diào)整和適應(yīng),尤其要系統(tǒng)梳理與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的法律法規(guī),為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。
此外,共享經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)在于數(shù)據(jù)信息安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此,需要加強(qiáng)監(jiān)管手段建設(shè)。蔡之兵建議,首先,要加強(qiáng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)各業(yè)態(tài)發(fā)展的研究和預(yù)判,嚴(yán)格堅(jiān)守公共安全、用戶權(quán)益、文化安全等監(jiān)管底線,對(duì)共享經(jīng)濟(jì)引發(fā)的新情況新問題及時(shí)采取針對(duì)性措施,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。其次,鼓勵(lì)各部門建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,形成以平臺(tái)管理平臺(tái)的新型監(jiān)管方式,逐步探索放寬事前準(zhǔn)入要求,建立事中事后監(jiān)管體系。同時(shí),還應(yīng)探索建立國(guó)家共享經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)各領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行有效監(jiān)測(cè),為科學(xué)決策提供實(shí)時(shí)性、全局性的大數(shù)據(jù)支持。
“推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,需堅(jiān)持‘三要’。要凝練核心定位,重塑商業(yè)模式。要夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ),筑牢共享平臺(tái)。要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,確保行業(yè)秩序!蔽錆h大學(xué)中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作問題研究中心副主任溫興琦表示。
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工經(jīng)所副所長(zhǎng)張淑翠建議,可深度分析共享經(jīng)濟(jì)盈利模式與收益來(lái)源,對(duì)共享經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)主體給予優(yōu)惠政策支持,引導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金等加大投入。基于需求,設(shè)計(jì)更為多元化的知識(shí)技能共享、科研設(shè)備共享、分散產(chǎn)能整合共享等共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)盈利模式,促進(jìn)用戶需求個(gè)性化配置,提高消費(fèi)者使用頻次,實(shí)現(xiàn)“薄利多銷”,促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行。
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