大眾網(wǎng)·海報新聞記者 叢萍 濟南報道
山東省政府辦公廳全面深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,2021年在全省實施政務服務 “雙全雙百”工程,即圍繞企業(yè)從開辦到退出、個人從出生到身后兩個全生命周期(“雙全”),分別整合企業(yè)和個人經(jīng)常辦理的百余項政務服務事項 (“雙百”),優(yōu)化服務場景,提升服務效能,完善服務標準,推行“集成辦” “極簡辦” “全域辦”。
優(yōu)化服務場景,推行高頻事項 “集成辦”
整合不同部門分散辦理的多個事項,實行“一套材料、一次告知、一表申請”,推動實現(xiàn)“一次辦成、一次辦好”。截至目前,共梳理省級涉企集成服務場景62個,涵蓋政務服務事項106項,個人集成服務場景15個,涵蓋政務服務事項115項。
同時拓展線上線下集成服務方式,結(jié)合全省 “一窗受理”改革,將集成服務事項全部納入各級政務服務中心綜合窗口,實行 “一窗受理”,統(tǒng)一業(yè)務辦理入口、出口;編制《全省政務服務中心一窗受理工作標準》,強化標準化引領,實現(xiàn)申請材料復用、填報數(shù)據(jù)共享。
提升服務效能,推進高頻事項“極簡辦”
充分發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐作用,完善辦事平臺功能,簡化事項辦理流程,大力推行政務服務“掌上辦”、“自助辦”、“智能辦”,實現(xiàn)辦事過程極簡化。
依托“愛山東”APP設立“雙全雙百”掌上服務專區(qū),通過集成電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎應用,推動實現(xiàn)身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證、結(jié)婚證等217類電子證照自動調(diào)用免提交,方便企業(yè)和群眾在移動端集成辦事。
省內(nèi)各地市積極整合人社、醫(yī)保、公積金、不動產(chǎn)、稅務等領域高頻簡易事項,改造提升綜合自助服務終端功能,推出退休、就醫(yī)、就業(yè)、不動產(chǎn)、財稅服務等簡易集成自助服務模塊,并向村 (社區(qū))便民服務站、園區(qū)、商場和銀行郵政網(wǎng)點等場所布設。
并依托山東省數(shù)據(jù)共享交換平臺和山東省政務服務一體化平臺,推動關聯(lián)業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通,業(yè)務專網(wǎng)之間、不同辦事系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享調(diào)用與數(shù)據(jù)推送對接,實現(xiàn)更多事項“秒批秒辦”“無感審批”。
完善服務標準,推動高頻事項“全域辦”
編制了全省統(tǒng)一的事項辦理規(guī)范,制定“零基礎”標準化辦事指南,加快推進政務服務標準統(tǒng)一,促進政務服務規(guī)范運作,提升政務服務便利化水平,推動更多事項 “就近可辦”、“省內(nèi)通辦”。
各地市依托上下貫通的基層政務服務體系,結(jié)合本區(qū)域企業(yè)和群眾實際需求,將“雙全雙百”服務納入便民服務站點、銀行網(wǎng)點就近辦理。
根據(jù)政務服務“雙全雙百”工程生命周期階段劃分,逐項編制辦事指南、操作流程,提升事項標準化、規(guī)范化程度,推動同一事項在各地市無差別受理、同標準辦理。如濟南和泰安兩市推行“審批服務一體化”模式,通過互換公章、互換證照、互換設備等形式拓展通辦方式,推動市場主體設立、項目投資、施工許可、社會事務、交通運輸、食品藥品等多個集成服務場景實現(xiàn)“濟泰通辦”。