7月28日下午，省十三屆人大常委會第三十六次會議舉行新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉，《山東省反食品浪費規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已經(jīng)本次會議審議通過�！�規(guī)定》共19條，從今天起施行。

重點規(guī)范食品浪費明顯領域

禁止設置最低消費額、誘導超量點餐

省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹，《規(guī)定》結合山東實際，重點對餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂、教育機構、餐飲外賣平臺、食品經(jīng)營者等的行為進行規(guī)范，提出明確具體的要求。

明確規(guī)定餐飲服務經(jīng)營者為消費者按需提供半份菜、小份菜等不同規(guī)格的選擇；為消費者提供環(huán)保衛(wèi)生的打包服務，對參與“光盤行動”的消費者，可以通過返現(xiàn)、打折、積分、停車優(yōu)惠等多種方式給予獎勵。對于誤導、誘導消費者超量點餐造成明顯浪費的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上人民政府指定的部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。設置最低消費額的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上人民政府指定的部門責令改正，處一千元以上五千元以下的罰款。規(guī)定餐飲外賣平臺應當以顯著方式提示消費者按需、適量點餐。入網(wǎng)餐飲服務經(jīng)營者應當在餐品瀏覽頁面標注餐品規(guī)格、參考分量、口味、建議消費人數(shù)等信息，推廣小分量、多規(guī)格餐品或者可選套餐。

明確規(guī)定婚喪嫁娶、商務活動、朋友和家庭聚會等需要集體用餐的，應當?shù)种其亸埨速M陋習；要求村民委員會、居民委員會應當將反食品浪費納入村規(guī)民約、居民公約。鼓勵單位食堂實施就餐動態(tài)管理，實現(xiàn)按需制作。明確規(guī)定公務活動用餐應當科學合理安排飯菜數(shù)量，原則上安排自助餐；不具備自助餐條件的，可以安排簡餐或者份餐。規(guī)定教育機構食堂或者供餐單位應當根據(jù)學生民族、年齡等情況，科學營養(yǎng)配餐，豐富餐品選擇，按需供餐。

反食品浪費工作涉及人員廣、部門多，需要在政府的統(tǒng)一領導下，各部門按照職責各司其職，互相配合，共同做好反食品浪費工作�！�規(guī)定》明確各級人民政府組織開展對食品浪費情況的監(jiān)測、調(diào)查、統(tǒng)計、分析和評估，縣級以上人民政府每年至少開展一次反食品浪費檢查。

明確規(guī)定禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息，誘導食品浪費。網(wǎng)絡音視頻服務提供者發(fā)現(xiàn)用戶有以上禁止行為的，應當立即停止傳輸相關信息；情節(jié)嚴重的，應當停止提供信息服務。廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡音視頻服務提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視、網(wǎng)信等部門按照各自職責責令改正，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款，并可以責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。

增強社會共治

構建全鏈條的反食品浪費機制

《規(guī)定》堅持剛性立法、柔性切入，引導全社會形成文明、健康、理性、綠色、節(jié)儉的消費理念。以推動轉變消費觀念為切入點，將移風易俗融入制度設計，堅持宣傳引導與規(guī)范管理并重，運用法治力量引領形成正確價值觀，在全社會樹立文明新風尚。《規(guī)定》明確，將每年世界糧食日所在周定為全省反食品浪費宣傳周。

構建全鏈條的反食品浪費機制也是《規(guī)定》的一大制度創(chuàng)新。一是引導個人外出用餐合理點餐、適量取餐，鼓勵打包剩餐，家庭及其成員應當培養(yǎng)防止浪費的良好習慣；二是規(guī)定糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當加強全鏈條節(jié)約減損工作，運用新技術、新工藝和新設備，提高食品綜合利用率，降低損失損耗；三是要求食品、餐飲等行業(yè)商會、協(xié)會加強自律，引導會員自覺開展反食品浪費活動。

記者從發(fā)布會上了解到，會議還通過了省人大常委會關于修改《山東省人口與計劃生育條例》的決定、關于加強山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設的決定、《山東省公安機關警務輔助人員條例》《山東省人工影響天氣管理條例》等法規(guī)、決定；審查批準了設區(qū)的市人大常委會報批的5件地方性法規(guī)和決定。 記者 郭延冉 屈慶春