大眾日報記者 魏然 李子路 盧昱 蔣興坤 蔡明亮
2018年，新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設拉開帷幕，山東朝著“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”目標扎實向前推進；2019年開始，一場狠抓落實的“大競賽大比武”在全省展開，各地用真刀真槍的比拼，激發(fā)昂揚奮進的斗志；2020年以來，萬名干部進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進項目，廣大黨員干部深入一線、沉到基層，服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展……
“思想開放、精神飽滿、干勁十足”，這是近年來，山東黨員干部留給人們的最深印象。黨徽承載重托，山東黨員干部正以飽滿的熱情擔起新使命，準確識變、主動求變，為改革發(fā)展創(chuàng)造新機會，為服務人民打開新局面。
“功成不必在我并不是消極、怠政、不作為”，“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事”。2018年3月，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議，語重心長同山東干部談如何樹立正確政績觀。3個月后，總書記親臨山東，再次深情寄望：“要加強基層黨組織建設，選好配強黨組織帶頭人”“要不斷推進自我革命，教育引導黨員、干部特別是領導干部從思想上正本清源、固本培元”……
6月11日起，大眾日報重磅推出大型全媒體報道“奮斗百年路 啟航新征程|沿著總書記指引的方向前進·潮涌海岱滿目新”，通過述評、專題報道、蹲點報道、視頻等全媒體手段，記錄山東牢記囑托奮勇前行的鏗鏘步履和舉措成效，生動展示習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。目前已經(jīng)推出重磅述評《潮涌海岱滿目新——山東堅定貫徹習近平總書記重要指示要求述評》，專題報道第一篇《腳踏實地，山東高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢》，第二篇《打造齊魯樣板，鋪展鄉(xiāng)村振興壯美畫卷》。第三篇《永葆為民初心，繪就全面小康幸福圖景》
今天，推出專題報道第四篇《不負厚望，實干誓言響徹海岱》，聚焦山東牢記總書記囑托，實干宣言響徹海右，廣大黨員干部以只爭朝夕的干勁接續(xù)奮斗，不負如山厚望。
精簡版
不負厚望，實干誓言響徹海岱
殷殷囑托，催人奮進。2018年以來，山東堅持把全面從嚴治黨作為一切工作的統(tǒng)領，扎實抓好干部隊伍建設，營造風清氣正、真抓實干的良好政治生態(tài)。廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，將如山厚望化作奮進力量，以實干擔當確保習近平總書記重要指示要求在山東落地生根、開花結果。
在黨史學習教育中汲取奮進力量
“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書�！鄙綎|有34萬多個基層黨組織、680萬多名黨員，這樣一支龐大的隊伍，唯有銘記光輝歷史、傳承紅色基因，才能永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
黨史學習教育開展以來，山東各級用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格，統(tǒng)籌學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，推進學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2018年，新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設拉開帷幕，山東朝著“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”目標扎實向前推進。2019年開始，一場狠抓落實的“大競賽大比武”在全省展開，各地用真刀真槍的比拼，激發(fā)昂揚奮進的斗志。2020年以來，萬名干部進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進項目，廣大黨員干部深入一線、沉到基層，服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提高，煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的強大內(nèi)生動力。
在擔當作為中開創(chuàng)工作新局
在山東，成千上萬個高水平基礎設施建設工地上，活躍著黨員干部們忙碌的身影……敢于擔當勇于作為，既是從政本分，也是政治品格。全省廣大黨員干部勇挑重擔、銳意改革，有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，分解目標、掛圖作戰(zhàn)，不貪一時之功，不圖一時之名，確保各項決策部署落實落地。
對標趕超、以創(chuàng)新引領發(fā)展，已經(jīng)成為齊魯大地一道亮麗風景。2018年以來，山東深化“放管服”改革，營商環(huán)境明顯優(yōu)化：省市縣三級行政權力事項分別壓減54.4%、42.6%、24.2%，企業(yè)開辦時間由20天壓縮到1天，“掌上辦”事項超過2000項，多市政務服務大廳開通了“跨區(qū)域通辦”“跨省通辦”業(yè)務，市場主體每年凈增100萬戶以上。
為鼓勵廣大干部放下包袱、大膽工作，山東出臺《關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法（試行）》。2020年，全省共為194名干部容錯糾錯，為692名干部澄清正名。山東出臺激勵干部擔當作為“22條”，持續(xù)完善崇尚實干、加油鼓勁的正向激勵體系，連續(xù)兩年表彰“攻堅克難”“勇于創(chuàng)新”的單位和個人。
在管黨治黨中保持政治本色
近年來，山東累計選派5萬余名“第一書記”，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最前沿；從省市縣三級增派優(yōu)秀干部，開展“萬名干部下基層”，其中638支鄉(xiāng)村振興服務隊服務3310個村（社區(qū)）；選派“加強農(nóng)村基層黨組織建設”工作隊，完成第一輪軟弱渙散和工作后進村黨組織集中整頓。目前，全省村級集體收入3萬元以下村基本清零，10萬元以上村達到30%。
為基層干部隊伍減負，才能讓基層干部有更多時間抓工作落實。2019年以來，山東制定精文簡會“15條”，出臺全國首部省級減負法規(guī)，規(guī)范“一票否決”“責任狀”，整治填表留痕亂象，下大力氣為基層減負；2020年，出臺持續(xù)解決困擾基層形式主義問題的19條具體措施，建立糾治省直部門加重基層負擔、搞責任甩鍋等形式主義官僚主義問題“直通車”機制等等，進一步為基層干部“松綁減壓”。
黨的十九大以來，山東持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，聚焦脫貧攻堅、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計造假等重點領域，強化查處問責。2020年，全省共查處民生領域腐敗和作風問題1.5萬個，給予黨紀政務處分1.2萬人；共問責黨組織855個，問責黨員領導干部、監(jiān)察對象8377人。
全文如下：
不負厚望，實干誓言響徹海岱
□ 本報記者 魏然 李子路 盧昱
“功成不必在我并不是消極、怠政、不作為”，“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事”。為民之心拳拳，在公之心切切，2018年3月，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議，語重心長同山東干部談如何樹立正確政績觀。
言猶在耳，3個月后的初夏，總書記親臨山東，再次深情寄望山東干部：在膠東（威海）黨性教育基地劉公島教學區(qū)，他回望歷史展望未來，“要發(fā)憤圖強，把我們的國家建設得更好更強大”；在青島市李滄區(qū)上流佳苑社區(qū)，他去社區(qū)食堂看菜品問菜價，“人民”二字說來情真意切又重若千鈞；在濟南市章丘區(qū)三澗溪村，他細看村莊發(fā)展，叮囑要“加強基層黨組織建設，選好配強黨組織帶頭人”……一路行來，總書記傾情關注山東發(fā)展，更對山東干部寄予厚望，強調(diào)要教育引導黨員、干部特別是領導干部從思想上正本清源、固本培元，殷切希望山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，勇做新時代泰山“挑山工”。
殷殷囑托，催人奮進。2018年以來，山東堅持把全面從嚴治黨作為一切工作的統(tǒng)領，扎實抓好干部隊伍建設，營造風清氣正、真抓實干的良好政治生態(tài)。廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，將如山厚望化作奮進力量，以實干擔當確保習近平總書記重要指示要求在山東落地生根、開花結果。
“我始終抱有一種信念，那就是帶領百姓脫貧致富”
在黨史學習教育中汲取奮進力量
今年“五一”假期，位于乳山的馬石山十勇士紀念館和膠東育兒所紀念館迎來客流高峰。展館內(nèi)，一份份史料、一件件實物，無聲地訴說著那段崢嶸歲月。前來觀展的既有年逾古稀的老人，也有天真稚嫩的孩童，他們重溫歷史、緬懷先烈，很多人被英雄的事跡感動，熱淚奪眶而出。
齊魯大地是一片紅色熱土。在這里，發(fā)現(xiàn)了唯一一本在中國農(nóng)村黨組織中傳播使用，并經(jīng)歷戰(zhàn)火洗禮保存下來的《共產(chǎn)黨宣言》中文首譯本。在這里，中共一大代表王盡美、鄧恩銘創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨的早期組織，并領導了山東早期工人運動。在這里，軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神，成為黨和國家的寶貴精神財富……
“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。”山東有34萬多個基層黨組織、680萬多名黨員，這樣一支龐大的隊伍，唯有銘記光輝歷史、傳承紅色基因，才能永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
“身為共產(chǎn)黨員，就是要為老百姓謀利益，我始終抱有一種信念，那就是帶領百姓脫貧致富�！闭勂鹕洁l(xiāng)巨變，棲霞市衣家村黨支部書記衣元良感慨良多。
衣家村過去是典型的窮山村，“地無一畝平，三年兩旱情”�！霸酵巾斣�?jīng)]道，用水也是個大難題。”要想富先修路。2017年，衣元良將一面黨旗插在了開山的工地上，和十幾個黨員帶頭修起了盤山路。黨旗指引，開山碎石通“天路”，衣家人僅用7個月就劈山鑿路6公里。三年時間，村黨支部領辦合作社，帶領村民挖渠鋪管引“甘霖”，護生態(tài)、強特色、搞旅游，將荒山嶺變成了“金疙瘩”。村集體年收入由不足1萬元到如今超過100萬元，老百姓的日子越過越紅火。
立下愚公移山志，敢教日月?lián)Q新天。理想信念是精神之鈣，理想信念堅不堅定，對于能否實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”至關重要。黨史學習教育開展以來，山東各級用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格，統(tǒng)籌學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，推進學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
黨的歷史啟示我們，前進道路并不是一帆風順的，唯有乘風破浪，才能行穩(wěn)致遠。曾經(jīng)一段時間，山東面臨標兵漸行漸遠、追兵越來越近的局面，唱衰山東的聲音甚囂塵上。近年來，山東廣大黨員干部奮起直追，在新舊動能轉換主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興最前沿、疫情防控第一線經(jīng)受歷練考驗，勇做新時代泰山“挑山工”。
2018年，新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設拉開帷幕，山東朝著“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”目標扎實向前推進。2019年開始，一場狠抓落實的“大競賽大比武”在全省展開，各地用真刀真槍的比拼，激發(fā)昂揚奮進的斗志。2020年以來，萬名干部進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進項目，廣大黨員干部深入一線、沉到基層，服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提高，煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的強大內(nèi)生動力。
人是事業(yè)成敗的關鍵。山東樹立鮮明選人用人導向，一批“李云龍”式、“老黃牛”式干部得到提拔重用；啟動實施新時代發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“789”工程，一批“70后”“75后”年輕干部走上重要領導崗位；著眼長遠培養(yǎng)和鍛煉干部，幾百名干部在黨政機關、國有企事業(yè)單位之間和在省市縣鄉(xiāng)之間交流任職。每年表彰一批“擔當作為好書記”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”，建立容錯糾錯機制，嚴肅查處誣告陷害行為，及時為干部澄清正名，組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當蔚然成風。
近日，青島市第六批赴深圳體悟實訓隊開啟學習之旅。150名隊員帶著問題去，尋找答案歸，努力開創(chuàng)工作新局面。體悟實訓是一種創(chuàng)新，彰顯了謙虛好學、自信開放的新形象。青島的故事也是全省的寫照。如今的山東干部，思想開放、精神飽滿、干勁十足，正在沿著總書記指引的方向，頭拱地、往前沖，鉚足勁、抓落實，努力將總書記為山東擘畫的美好藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
“不用在山東和上海來回跑，不到半個小時就辦好了營業(yè)執(zhí)照”
在擔當作為中開創(chuàng)工作新局
5月18日，在威海市南海新區(qū)小觀鎮(zhèn)徐埠頭村，萊榮高鐵南海新區(qū)段建設有序推進。170座墩柱同步施工，推土機、挖掘機、打樁機在不停運轉，工程車往來穿梭，樁基、承臺、墩柱等設施的施工熱火朝天。
“我們設立萊榮高鐵工作專班，抽調(diào)50多名干部全天候服務工程建設。大家懷著‘有第一就爭，有紅旗就扛’的干勁兒，力爭早日建成通車。去年疫情防控最緊張時，專班的同志們?nèi)靠可�，組織外省勘測隊伍進入沿線各區(qū)市，提前完成了工程數(shù)據(jù)采集，為完成初步設計爭取了大量時間；征遷工作開展以來，專班的同志們先后上百次到沿線各區(qū)市和工地進行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決征遷、施工難題數(shù)百個，有力推動了項目建設。現(xiàn)在，我們3個標段同步施工，‘多線協(xié)同’爭分奪秒推進項目進展�！蓖Ｊ腥R榮高鐵項目推進工作專班辦公室（指揮部）主任、威海市發(fā)展改革委主任劉樹偉說。
在山東，成千上萬個高水平基礎設施建設工地上，活躍著黨員干部們忙碌的身影……敢于擔當勇于作為，既是從政本分，也是政治品格。全省廣大黨員干部勇挑重擔、銳意改革，有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，分解目標、掛圖作戰(zhàn)，不貪一時之功，不圖一時之名，確保各項決策部署落實落地。
謀劃新發(fā)展，“舊船票”登不上“新航程”。堅決破除思維定式、工作慣性和路徑依賴，是解放思想的第一步。2018、2019連續(xù)兩年，山東黨政代表團“南下北上”，先后奔赴蘇浙粵、京冀滬，實地觀摩學習，讓大家認清差距、尋找標桿。先進省市以群眾的感受確立標準，拿出硬招實招，狠抓主體責任落實，形成強大改革合力的諸多理念、做法，讓山東干部經(jīng)歷了一場深刻的思想洗禮，充分認識到突破瓶頸制約，關鍵在制度創(chuàng)新，根本靠流程再造。
思想上的解放，帶來行動上的落實。山東黨員干部準確識變、主動求變，為改革發(fā)展創(chuàng)造新機會，為服務人民打開新局面。
“真是不敢想，不用在山東和上海來回跑，不到半個小時就辦好了營業(yè)執(zhí)照!”近日，山東博識物流信息服務有限公司經(jīng)理在上海金山快速辦理了一件“跨省”業(yè)務；而在壽光，上海豐芳互聯(lián)網(wǎng)信息服務有限公司經(jīng)理李素璇，也迅速拿到了蓋有上海市金山區(qū)市場監(jiān)督管理局印章的營業(yè)執(zhí)照。這得益于壽光—金山“跨省通辦”的合作，作為第一批“跨省通辦”事項，74項高頻政務服務在壽光和金山可就近辦理。
對標趕超、以創(chuàng)新引領發(fā)展，已經(jīng)成為齊魯大地一道亮麗風景。2018年以來，山東深化“放管服”改革，營商環(huán)境明顯優(yōu)化：省市縣三級行政權力事項分別壓減54.4%、42.6%、24.2%，企業(yè)開辦時間由20天壓縮到1天，“掌上辦”事項超過2000項，多市政務服務大廳開通了“跨區(qū)域通辦”“跨省通辦”業(yè)務，市場主體每年凈增100萬戶以上。
改革創(chuàng)新是一個不斷探索的過程，有探索就難免有失誤。事后容錯，才能鼓勵事前試錯，才能激發(fā)敢闖敢試的熱情。為鼓勵廣大干部放下包袱、大膽工作，山東出臺《關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法（試行）》，從制度層面建立起責任明晰、措施具體、程序嚴密、配套完善的容錯糾錯體系，激發(fā)廣大黨員干部敢闖敢試敢干的積極性、主動性。一批在實踐工作和推進改革中出現(xiàn)的失誤被包容糾正，免于追責，極大保護了干部的干事積極性。2020年，全省共為194名干部容錯糾錯，為692名干部澄清正名。
要嚴管也要厚愛，要激勵也要約束。山東出臺激勵干部擔當作為“22條”，持續(xù)完善崇尚實干、加油鼓勁的正向激勵體系，連續(xù)兩年表彰“攻堅克難”“勇于創(chuàng)新”的單位和個人。同時，對不擔當不作為的干部堅決進行調(diào)整，堅持不換思想就換人、不負責就問責、不擔當就挪位、不作為就撤職。其指向非常明確，就是獎章要掛在具體人“胸前”，板子要打在具體人“身上”，以“獎懲分明”激昂干勁，激勵干部投身新時代現(xiàn)代化強省建設新征程。
峨灣村之變，折射基層黨組織由弱到強帶來的全方位變化
在管黨治黨中保持政治本色
5月25日晚，泗水縣中冊鎮(zhèn)峨灣村黨群服務中心，20名黨員和不少自發(fā)來的村民聚在一起學黨史。不遠處的小廣場上，村民莊紅艷正在挑選舞曲，她是村廣場舞的兩位領舞之一。村民議事亭里，三三兩兩的村民在休閑聊天，歡聲笑語不斷……
幾年前的峨灣村可不是這幅景象，黨組織渙散、干群關系緊張，是出了名的臟亂窮村�！鞍嘧訌娏�，才能聚人心、助脫貧�！弊兓甲�2018年，山東開展省市縣優(yōu)秀機關干部到村擔任黨支部書記工作，省政協(xié)機關干部李齊意來到峨灣村，從化解矛盾、建強班子入手，以真心真情真干重聚人心，帶領村民通水泥路、修小廣場、統(tǒng)一規(guī)劃村容村貌，建設小農(nóng)水設施，發(fā)展紅杏種植等致富產(chǎn)業(yè)，一舉改變了峨灣村——由軟弱渙散黨支部變成了“五星級”黨支部，由臟亂差的三類村變成了美麗宜居的一類村，由空殼村變成了集體年收入20多萬元的幸福村。
“村里發(fā)生了翻天覆地的變化，我們也想著出一份力，讓家鄉(xiāng)變得更好�！苯衲�4月，峨灣村組織換屆選舉，新當選的黨支部書記趙昌亭是致富能人，27歲的支部委員趙洪杰是峨灣村最年輕的黨員，新一屆村黨支部班子有能力有活力，更有信心帶著村民過好日子。
峨灣村之變，折射的是基層黨組織由弱到強帶來的鄉(xiāng)村全方位變化與振興。
“治國安邦重在基層，黨的工作最堅實的力量支撐在基層�！惫茳h治黨，要抓好基層。按照總書記“打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記”的要求，山東重基層、促基層，著力落實落細關心干部舉措，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。
近年來，山東累計選派5萬余名“第一書記”，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最前沿；從省市縣三級增派優(yōu)秀干部，開展“萬名干部下基層”，其中638支鄉(xiāng)村振興服務隊服務3310個村（社區(qū)）；選派“加強農(nóng)村基層黨組織建設”工作隊，完成第一輪軟弱渙散和工作后進村黨組織集中整頓。目前，全省村級集體收入3萬元以下村基本清零，10萬元以上村達到30%。
基層是施展才華的大舞臺，也是成長成才的“練兵場”。廣大黨員干部在基層施展才干、接受鍛煉、經(jīng)受考驗、收獲肯定，一批“擔當作為好書記”“攻堅克難先進個人”被省委、省政府表彰。
為基層干部隊伍減負，才能讓基層干部有更多時間抓工作落實。2019年以來，山東制定精文簡會“15條”，出臺全國首部省級減負法規(guī)，規(guī)范“一票否決”“責任狀”，整治填表留痕亂象，下大力氣為基層減負；2020年，出臺持續(xù)解決困擾基層形式主義問題的19條具體措施，建立糾治省直部門加重基層負擔、搞責任甩鍋等形式主義官僚主義問題“直通車”機制等等，進一步為基層干部“松綁減壓”。
全面加強黨的建設，還要警鐘長鳴，鑄造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤｜h的十九大以來，山東持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，聚焦脫貧攻堅、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計造假等重點領域，強化查處問責。2020年，全省共查處民生領域腐敗和作風問題1.5萬個，給予黨紀政務處分1.2萬人；共問責黨組織855個，問責黨員領導干部、監(jiān)察對象8377人。
“無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。”讓老百姓過好日子，始終是我們黨不變的追求。山東黨員干部把正確政績觀落腳在踏實肯干、擔當實踐上，從打基礎利長遠的工作抓起，從群眾最憂最急最盼事做起，以實干實績贏得群眾認可。
又是一個明媚的初夏，此時的齊魯大地，潮起海天闊，揚帆正當時�！拔ㄓ欣斡洺跣氖姑�，才能走到更光輝的未來”“有第一就爭、有紅旗就扛”“有信心帶著村民過好日子”……實干宣言響徹海右，廣大黨員干部以只爭朝夕的干勁接續(xù)奮斗，必不負如山厚望。
