打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,是習近平總書記交給山東的重大政治任務。山東牢記囑托,不斷深化認識、強化措施、勇探新路,全省鄉(xiāng)村正在發(fā)生積極深刻變化。
打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,這12個經驗值得一看!
一、黨組織領辦合作社,拓寬強村富民路
11407家,這是山東省基層黨組織領辦合作社的數(shù)量,目前已經成為全省推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興的重要力量。
2017年,棲霞市衣家村由村黨支部領辦的“一點園”果蔬專業(yè)合作社正式成立,是全國第一個由村級黨組織領辦的農村專業(yè)合作社,其后,這一模式被廣泛推廣,優(yōu)勢快速顯現(xiàn),各種新型領辦方式不斷涌現(xiàn)——
棲霞市廟后鎮(zhèn)黨委整合27個村,由豐卓黨支部牽頭領辦合作社聯(lián)合社;平原縣探索了“黨支部領辦合作社+專業(yè)合作社”“黨支部領辦合作社+龍頭企業(yè)”等四種方式;招遠市大戶陳家村則采取“統(tǒng)—分—統(tǒng)”的模式,實現(xiàn)了規(guī);放苹l(fā)展。
二、土地托管,讓種田更省力,收入更穩(wěn)當!
“土地托管服務”最初發(fā)源于我省供銷系統(tǒng),后來衍生出“托管+流轉”“托管+合作”等多種組合方式的農村土地經營模式已在全國推廣。
汶上縣是我省最早開展土地托管的地方。2012年,當?shù)蒯槍Υ迩f空心化等問題,縣供銷社、農業(yè)服務公司、村委會共同為農業(yè)經營主體提供“保姆式”全托管一條龍服務和“菜單式”半托管服務。
“汶上經驗”一出,全省各地對土地托管均展開實踐。截至2019年底,全省土地托管量達到1.46億畝次,主要模式包括全程托管、菜單式托管、公益性與經營性相結合的托管服務。如今,標準引領,正成為土地托管升級新路徑。
三、鄉(xiāng)村共同體,讓“沉睡”的資源活起來
濟南市長清區(qū)馬套村通過強村“溢出效應”,帶動周邊村莊一體發(fā)展,打造“村村共生型”鄉(xiāng)村共同體。
濟寧市兗州區(qū)太陽紙業(yè)集團發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,帶動周邊村莊,打造“村企共建型”鄉(xiāng)村共同體。
濰坊市臨朐縣九山鎮(zhèn)以薰衣草產業(yè)為載體,20個村、近2萬人聯(lián)動,打造“小鎮(zhèn)共生型”鄉(xiāng)村共同體。
泰安九女峰19個村莊集群式打造“區(qū)域共融型”鄉(xiāng)村共同體。
山東省打造的新型鄉(xiāng)村共同體,體現(xiàn)出組織統(tǒng)籌、資源融合、主體合作、利益共享、治理完善等特征。因地制宜促進要素合理流動和優(yōu)化配置,“鄉(xiāng)村共同體”模式在我省不同區(qū)域、層次探索出了不同特色的實踐。
四、“三聯(lián)三化”,讓科技之花綻放沃野
“三聯(lián)三化”模式,即推動科技聯(lián)結農業(yè)、科研院所聯(lián)結農村、科技專家聯(lián)結農民,逐步實現(xiàn)農業(yè)智慧化、優(yōu)質化、品牌化。
在東明縣馬頭鎮(zhèn),山東省農科院作物所研究員為當?shù)貛砹恕皟缮钜粶\”輕簡化小麥栽培技術。良種配上良法,每畝播種量由40斤降到16斤,能增產7%到10%,每畝地較之前多賺100多元。
農科“三聯(lián)三化”模式在推動山東鄉(xiāng)村振興齊魯樣板形成中的成效明顯:全省農業(yè)科技進步貢獻率兩年增加1.3個百分點;農業(yè)綜合機械化率兩年增加4.8個百分點;全省“三品一標”有效用標總數(shù)9170個;知名農產品區(qū)域公用品牌60個、企業(yè)產品品牌500個,均居全國前列。
五、“雙基多維”,走出鄉(xiāng)村治理新路
“雙基”,即黨組織著重在基層社會化服務和基層社會治理中發(fā)揮引領力和組織力。
“多維”,就是把黨的組織和黨的活動嵌入到農村社會各領域,做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里就有黨員、哪里就有黨的組織。
三澗溪村新成立了5個支部,把支部建在村里先后興辦的多個合作社中;臨清市松林鎮(zhèn)的東尚村、西尚村和前尚村成立聯(lián)合黨委,為村民爭利減負;單縣則以村黨支部為主導,整合自上而下的項目資源……功能化、聚合化、鏈接化是山東推進“雙基多維”的主要手段。
六、農業(yè)“老產業(yè)”,挺進新天地
在肥城,市民通過“佛桃VR”,就可以體驗到優(yōu)質佛桃基地展示、采摘入園引導等功能;在壽光市紀臺鎮(zhèn)呂家一村,使用環(huán)保酵素種植茄子可以解決多年連作導致的土壤板結、鹽漬化等問題;素有“世界蒜都”美譽的金鄉(xiāng)縣,依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,已經實現(xiàn)了“生產+加工+物流+科技+服務”的無縫連接。
以新技術、新業(yè)態(tài)助力農業(yè)“老產業(yè)”從田間生產到市場推廣的全面提檔升級,正成為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要抓手。
七、用好大數(shù)據(jù),農業(yè)“潮”起來
農產品電商銷售50強山東占了10席;全國每9個淘寶村就有1個在山東,達到598個,占全國11%;網(wǎng)商銀行向山東省經營性農戶授信人數(shù)全國第一;全國首個數(shù)字農業(yè)農村示范城市(盒馬市)項目落戶淄博;山東是全國首個整體啟動村播計劃的省份……數(shù)據(jù)顯示,山東數(shù)字農業(yè)的發(fā)展已經居于全國前列。
從田間生產到終端銷售直至產品溯源,數(shù)字農業(yè),已成為山東實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中又一重要推動力。
八、三產融合,融出富民新空間
充分發(fā)揮“家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織和農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體”的帶動作用,是山東推進三產融合發(fā)展的主要特征。
全省工商登記注冊的農民合作社21萬家,家庭農場7.3萬家;農業(yè)龍頭企業(yè)達到9600家;參與產業(yè)化經營的農戶超過1800萬戶。在這些龍頭帶動下,“1+2”“1+3”“2+3”“1+2+3”等各種三產融合模式、各種業(yè)態(tài)在全省遍地開花。
九、藏糧于技,豐收畫卷越繪越美
藏糧于技,技從何來?山東的經驗是:良田、良種和良法!
良田方面:截至2019年,山東省共建成高標準農田5548.5萬畝,占耕地面積的49.5%。
良種方面:山東全省農業(yè)品種已經更新?lián)Q代4—5次,主要農作物良種覆蓋率達98%以上,良種對糧食增產的貢獻率達到45%。
良法方面:全省農業(yè)科技進步貢獻率達到64.6%,高于全國5個多百分點;農機總動力居全國第一,農業(yè)綜合機械化率達到87.9%,高于全國17個百分點。
十、人才振興,為鄉(xiāng)村振興播下更多“火種”
為了使人才“引得來”“育得強”“留得住”“用得好”,山東從頂層設計上推出了“1+3+N”系列政策。1是出臺《推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施》,聚焦鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、保障和服務。3指探索建立三項基層職稱制度,包括職業(yè)農民職稱制度、“定向評價、定向使用”的基層職稱制度、“直評直聘”綠色通道制度,引導人才向基層流動。N指在制定各類人才政策時,堅持向鄉(xiāng)村人才傾斜。
通過各種形式的“外引內培”,一大批適用型人才已經奮戰(zhàn)在山東鄉(xiāng)村振興一線。
十一、以“特”為美,齊魯鄉(xiāng)愁入畫來
蘭陵壓油溝田園綜合體、榮成東墩村海草房、濟南平陰古村落……以多樣化為美,一大批立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村正越來越多的出現(xiàn)在齊魯大地上。
通過實施鄉(xiāng)村記憶工程、傳統(tǒng)村落保護及非物質文化遺產保護等工作,山東的美麗鄉(xiāng)村不僅留住了“鄉(xiāng)愁”,也讓村民得到了實實在在的利益。
十二、文明新風,“飛入”齊魯人家
相聲、快板、小品……這可不是某臺晚會的節(jié)目單,而是膠州農村“鄉(xiāng)村故事會”宣講方式。在膠州有近2000名“百姓名嘴”活躍在“鄉(xiāng)村故事會”的舞臺上,他們多是老黨員、老教師、道德模范和致富能手。像這樣的創(chuàng)新“文明宣講”方式成了山東推進鄉(xiāng)村文化振興的重要手段。
通過群眾喜聞樂見的宣講方式,不但豐富了群眾的精神文化生活,而且破解了理論下鄉(xiāng)的難題。尤其是全省設立儒學講堂2.2萬個,齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化潤物無聲、沁入群眾心田,成為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的鮮明標識。
有關山東農業(yè)農村發(fā)展的總體情況,可點擊閱讀今天大眾日報一版文章《書寫農業(yè)強農村美農民富的亮麗答卷》>>>
(大眾日報客戶端記者 鞠杰 實習生 高敏 報道 策劃 馬玉峰)