江蘇某地市近期在高溫勞動保護專項檢查時發(fā)現(xiàn)，雖三令五申各用人單位不打折扣地將高溫津貼發(fā)放到位，但仍有部分企業(yè)存在以防暑降溫飲料充抵、未按月支付等常見問題，主要集中于勞動密集型的中小工廠、住宿餐飲等行業(yè)。

　　采訪中，有的勞動者反映，往年可以拿到高溫津貼，今年要么沒動靜，要么到手的大幅“縮水”。某平臺外賣騎手小李告訴記者，去年還有高溫津貼可拿，今年到目前什么都沒有。另一名騎手小朱說，高溫津貼不固定，“得跑夠一定數(shù)量的單子才有”。還有其他平臺的一些騎手表示沒聽說過有津貼。

　　有的標準十幾年不變，有的發(fā)放標準過于復(fù)雜

　　記者發(fā)現(xiàn)，自防暑降溫措施管理辦法2012年印發(fā)以來，各地都制定了高溫津貼標準，發(fā)放有了政策保障。但一些地區(qū)標準多年不變，一些地方標準過于復(fù)雜，有的還按實際溫度區(qū)別發(fā)放，影響具體的執(zhí)行操作。

　　按照規(guī)定，高溫津貼標準由省級人力資源和社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。

　　一些地方高溫津貼多年不上調(diào)成為勞動者反映較為突出的問題。例如，湖南省2005年規(guī)定，高溫津貼標準為每人最低每月150元，這一標準已有十多年未調(diào)整。河南、廣東等地的高溫津貼標準也都十來年沒有調(diào)整過。

　　此外，一些地方復(fù)雜的發(fā)放標準讓企業(yè)有空子可鉆。比如，海南、甘肅等地根據(jù)氣溫超過35攝氏度的天數(shù)按日計發(fā)。江西允許企業(yè)按實際需要選擇進行按月或按天發(fā)放，并規(guī)定非全日制用工的標準每人每小時不低于3元。

　　河北以小時為單位發(fā)放，室外露天作業(yè)的勞動者每人每小時2元，沒有防暑降溫設(shè)備或有防暑降溫設(shè)備但達不到降低工作場所溫度效果的室內(nèi)勞動者每人每小時1.5元。

　　專家認為，高溫天氣的認定往往根據(jù)氣象部門發(fā)布的消息，但發(fā)布的氣溫與體感溫度有差異，另外很難要求每個工作場所實時監(jiān)測氣溫，一些企業(yè)鉆空子給高溫津貼打折扣。

　　亟待完善政策保障勞動者權(quán)益

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，即使明知用人單位未將高溫補貼發(fā)放到位，一些勞動者也是“敢怒不敢言”，“追回一只雞得殺一頭牛”，不少勞動者不愿為了這筆錢去維權(quán)。

　　北京某小區(qū)的一位保安說，公司發(fā)多少就只能拿多少，“不敢去要啊，有工資拿就不錯了，再為了這個丟了工作，不值當。”

　　南京市鼓樓區(qū)法律援助中心律師冷雪告訴記者，勞動者在不拖欠工資等其他勞動爭議情況下，一般不會單獨主張高溫津貼發(fā)放到位，“由于金額不大，一些勞動者不愿為這點錢去維權(quán)而影響工作。”

　　蘇州市人社局表示，部分用人單位對高溫津貼的有關(guān)規(guī)定知曉程度不高、重視程度不夠，人社部門的宣傳力度還有待加強。同時，由于勞動用工的復(fù)雜性，新業(yè)態(tài)下的快遞員、外賣員等勞動者是否屬于高溫津貼發(fā)放對象，還需上級部門出臺相關(guān)法律政策予以明確，為基層人社部門執(zhí)法提供依據(jù)。

　　“單靠用人單位自覺發(fā)放還不夠。”福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所陳文龍律師表示，目前，很多勞動者并不清楚自己是否拿到規(guī)定標準的高溫津貼。建議對于少發(fā)漏發(fā)的單位進行行政處罰，以切實保護勞動者的合法權(quán)益。