為“老賴”制定專屬彩鈴是否侵權?法院這樣說

2020年08月13日 20:46  重慶晨報

 

  “您所呼叫的機主已被法院納入失信名單,請謹慎交往……” 

  法院為“老賴”強制開通失信專屬彩鈴 

  “您所呼叫的號碼,其登記的機主已被巫溪縣人民法院納入失信被執(zhí)行人名單,請謹慎交往,并督促其盡快履行生效法律文書確定的義務!

  昨日,巫溪縣人民法院召開新聞發(fā)布會,將聯(lián)合三大運營商,為“老賴”強制開通失信專屬彩鈴,加大對失信被執(zhí)行人的打擊力度。

  凡是被巫溪法院納入失信被執(zhí)行人名單的,法院將依申請執(zhí)行人申請向巫溪境內的移動、電信、聯(lián)通三大運營商發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》,當事人到指定的通訊企業(yè)營業(yè)廳辦理,為失信被執(zhí)行人的手機強制開通失信彩鈴。

  據了解,彩鈴內容為“您所呼叫的號碼,其登記的機主已被巫溪縣人民法院納入失信被執(zhí)行人名單,請謹慎交往,并督促其盡快履行生效法律文書確定的義務!倍ㄖ茖俨殊徱唤涢_通,非經法院許可,不得撤銷或者修改,只有當被執(zhí)行人履行了法律文書確定的義務,并經法院審核,才能予以取消。

  巫溪縣法院執(zhí)行局副局長張萬卿表示,按照《巫溪縣人民法院失信被執(zhí)行人專屬彩鈴定制辦法》的制度設計,符合取消情形的,人民法院應在兩個工作日內制作取消失信被執(zhí)行人專屬彩鈴的協(xié)助執(zhí)行通知書,并送達履行協(xié)助執(zhí)行義務的相關通訊企業(yè)。相關通訊企業(yè)自收到協(xié)助執(zhí)行通知書之日起兩個工作日內,完成專屬彩鈴取消。

  為“老賴”制定專屬彩鈴是否侵權? 法院:遵循了合法的基本原則 

  為“老賴”強制開通失信彩鈴是否涉嫌侵權?記者專訪了巫溪縣人民法院執(zhí)行局局長李訓固。

  記者:公民信息受法律保護,人民法院是否有權查詢被執(zhí)行人的通訊登記信息?

  李訓固:人民法院查詢的通訊登記信息,僅包括“登記的機主姓名、機主身份證號碼、手機號碼、使用狀態(tài)和彩鈴業(yè)務定制情況”,沒有限制被執(zhí)行人的通信自由,沒有查詢通訊內容。對于前述信息的查詢,法律及司法解釋賦予了人民法院的職權!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第六十七條規(guī)定,人民法院有權向有關單位和個人調查取證,有關單位和個人不得拒絕。最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第四百八十五條規(guī)定,人民法院有權查詢被執(zhí)行人的身份信息與財產信息,掌握相關信息的單位和個人必須按照協(xié)助執(zhí)行通知書辦理。

  記者:第三人使用失信被執(zhí)行人登記的手機號碼,定制專屬彩鈴,是否侵犯到手機號碼使用人的權利?

  李訓固:同一登記機主有主卡號和副卡號,甚至在多家通訊企業(yè)開設手機號碼,確有這些號碼并非被執(zhí)行人本人使用的情況。但要說明的是,失信被執(zhí)行人彩鈴的定制,遵循了合法的基本原則:一是彩鈴內容明確了呼叫號碼登記的機主被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單,而并非是號碼使用人;二是他人有權不使用登記機主為失信被執(zhí)行人的手機號碼。若要使用,就應當承擔定制專屬彩鈴的容忍義務。

  記者:專屬彩鈴舉措真的有效果嗎?

  李訓固:自從人民法院實行失信被執(zhí)行人名單制度以來,我們跟進實施了限制高消費措施,比如不能乘坐飛機、軟臥、G字頭的高鐵,不能投標,不能擔任公司企業(yè)高管等。雖然有效果,但失信被執(zhí)行人依然存在。我們認為,高消費人群只是一部分,公示范圍還不夠寬。

  專屬彩鈴這種公示方式能夠讓失信被執(zhí)行人身邊的人了解這一信息,這種公示方式對其的法律懲戒效果更好。

  2017年,江蘇率先推出了這種公示方式,效果很好。2019年12月,市高院在全市11個試點法院推行專屬彩鈴,為期一年。

  巫溪縣人民法院不是試點單位,在非試點單位中,我們是第一個為失信被執(zhí)行人定制專屬彩鈴的單位。巫溪地理位置偏遠,相比廣播、報紙等方式公示失信被執(zhí)行人信息,彩鈴會更有效果。