中新網(wǎng)8月12日電 據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息,文化和旅游部市場管理司近日印發(fā)《劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南》(第三版)。《指南》明確,恢復開放的演出場所應(yīng)當嚴格執(zhí)行人員預約限流措施。劇院等演出場所觀眾人數(shù)不得超過劇院座位數(shù)的50%,應(yīng)當間隔就坐,確保安全距離。含有多個劇場的綜合性演出場所,不同劇場之間應(yīng)當實行錯時錯峰或者通過不同路徑出入場,并加強統(tǒng)籌調(diào)度,安排專人做好現(xiàn)場疏導,避免人員聚集。
以下為《指南》全文:
劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南(第三版)
為貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神及《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》(國發(fā)明電〔2020〕14號)等要求,加強劇院等演出場所常態(tài)化疫情防控工作,制定本指南。
一、總體要求
(一)堅持常態(tài)防控。各地文化和旅游行政部門應(yīng)當按照“屬地原則”,嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽刂笓]部門的要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定包含演出場所在內(nèi)的文化市場疫情防控方案和應(yīng)急預案,并及時進行動態(tài)調(diào)整。要時刻繃緊疫情防控這根弦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),全面排查防控漏洞、緊盯防控重點環(huán)節(jié)、切實落實防控要求,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,確保安全。
(二)堅持有序開放。在充分做好防疫措施的前提下,在低風險地區(qū),經(jīng)當?shù)攸h委、政府同意,可以舉辦中型及以下營業(yè)性演出活動。暫緩新批涉外、涉港澳臺營業(yè)性演出活動(演職人員已在境內(nèi)的除外),暫時取消演出前后的現(xiàn)場互動環(huán)節(jié)。中高風險地區(qū),暫緩舉辦營業(yè)性演出活動。
(三)堅持預約限流。恢復開放的演出場所應(yīng)當嚴格執(zhí)行人員預約限流措施。劇院等演出場所觀眾人數(shù)不得超過劇院座位數(shù)的50%,應(yīng)當間隔就坐,確保安全距離。含有多個劇場的綜合性演出場所,不同劇場之間應(yīng)當實行錯時錯峰或者通過不同路徑出入場,并加強統(tǒng)籌調(diào)度,安排專人做好現(xiàn)場疏導,避免人員聚集。在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所、現(xiàn)場音樂廳(LiveHouse)等場所舉辦營業(yè)性演出,演出主辦方應(yīng)當安排工作人員在現(xiàn)場做好人員疏導。
二、場所防控管理
(四)落實防控主體責任。演出場所應(yīng)當嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,按照相關(guān)技術(shù)指南,制定本場所防控具體措施和應(yīng)急預案,并開展應(yīng)急演練,提高處置能力,將日常值守、清潔消毒、檢測登記、垃圾清理、場地巡查、安全管理等各個防疫環(huán)節(jié)的責任落實到具體崗位和個人,并根據(jù)當?shù)匾咔榉揽氐囊,及時動態(tài)調(diào)整。
(五)加強清潔消毒。演出場所應(yīng)當建立《清潔消毒記錄表》,明確消毒范圍和頻次,記錄消毒時間、責任人等信息。每場演出前后,應(yīng)當對場所舞臺區(qū)、觀眾區(qū)、化妝間、通道、出入口、行政辦公場地等公共區(qū)域進行全面清潔消毒(建議使用有效氯500mg/L的含氯消毒液消毒)。
(六)加強通風換氣。演出場所應(yīng)當在條件允許情況下首選自然通風。如采用集中空調(diào)通風系統(tǒng)應(yīng)在開啟前檢查設(shè)備是否正常,對冷卻塔等進行清洗,保持新風口清潔;運行過程中以最大新風量運行,加強對冷卻水、冷凝水的衛(wèi)生管理,定期對送風口等設(shè)備和部件進行清洗、消毒或更換;出現(xiàn)確診病例和疑似病例時,應(yīng)關(guān)閉集中空調(diào)通風系統(tǒng)并在疾控部門指導下進行清洗消毒。
(七)配備防護用品。演出場所應(yīng)當配備充足的口罩(建議配備符合一次性使用醫(yī)用口罩標準或相當防護級別的口罩)、體溫檢測設(shè)備、一次性手套、洗手液、消毒劑等消毒防護用品。在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、速干手消毒劑等清潔消毒物品,便于消費者和員工隨時清潔消毒。消毒物品應(yīng)當嚴格按照說明書正確儲存和使用,遠離火源和電源,不得混用、混放。應(yīng)當定期檢查防護用品,及時補充更換。
(八)規(guī)范垃圾處理。演出場所應(yīng)當設(shè)置專用垃圾桶等垃圾收集容器,引導將廢棄口罩、消毒紙巾等用品投入專用垃圾收集容器,有條件的用塑料袋密閉扎緊后投放。垃圾收集容器應(yīng)當做到干凈整潔無異味,防止?jié)M冒,日產(chǎn)日清,并定時定點對垃圾收集容器及周邊區(qū)域地面進行消毒。
(九)設(shè)置臨時隔離區(qū)。演出場所應(yīng)當設(shè)立(臨時)隔離區(qū),位置相對獨立,設(shè)立提醒標識,配備安全有效的防護用品,并指定專人負責,以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。
(十)加強防疫宣傳。演出場所應(yīng)當在醒目位置通過設(shè)置提示牌、擺放宣傳品、電子顯示屏等多種方式,加強疫情防控知識科普宣傳,提升員工及消費者的疫情防控意識。
(十一)排查安全隱患。演出場所應(yīng)當及時排查消毒用品存放、電源管理等安全隱患,并對照《文化部關(guān)于落實安全生產(chǎn)責任加強文化市場安全生產(chǎn)工作的通知》(文市發(fā)〔2017〕5號)有關(guān)規(guī)定,加強自查自檢,不符合安全條件的立整立改。
(十二)鼓勵線上服務(wù)。鼓勵推廣在線實名制購票及電子票,鼓勵使用在線支付,鼓勵采取二維碼閘機驗票,盡量減少直接接觸。對劇院等專業(yè)演出場所,實行實名制購票和實名制入場。鼓勵云音樂會、空中劇場等線上演出活動,豐富文化產(chǎn)品供給。
三、演職人員和觀眾管理
(十三)做好演職人員管理。演出主辦方應(yīng)當與參演單位和個人簽訂安全協(xié)議或者健康承諾書,提前做好對演職人員(含行政、后勤等工作人員)的體溫檢測等防控措施,并建立《演職人員健康記錄表》。每場演出盡量壓縮不必要的演職人員,并注意保持一定距離。演員人均化妝間面積不低于5平米。
(十四)做好入場檢測登記。演出場所應(yīng)當配備測量體溫設(shè)施設(shè)備,并安排專人值守。觀眾進入演出場所必須佩戴口罩,測量體溫,出示健康碼。觀眾拒絕佩戴口罩或者體溫異常的,應(yīng)當拒絕其進入。
(十五)加強現(xiàn)場巡查。演出場所應(yīng)當安排專人做好演出現(xiàn)場管理,提醒觀眾在入場、退場及觀演期間,科學佩戴口罩,保持安全距離。
四、員工健康管理
(十六)做好員工健康監(jiān)測。演出場所應(yīng)當按照要求做好員工健康管理,建立《員工健康記錄表》,每日對員工進行兩次體溫檢測,隨時掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況。發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀,及時安排去定點醫(yī)療機構(gòu)就診,并跟蹤相關(guān)情況。
(十七)指導員工做好個人防護。演出場所應(yīng)當及時對員工進行常態(tài)化疫情防控措施、應(yīng)急處置等方面的培訓,督促員工掌握疫情防控、個人防護、衛(wèi)生健康及應(yīng)急處置等方面的知識,并做好個人防護。
(十八)減少員工聚集。根據(jù)實際采取錯時上下班、彈性工作制或者居家辦公方式,員工上崗應(yīng)佩戴口罩,打噴嚏時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋,督促上班員工不串崗、不扎堆。加強員工用餐管理,鼓勵實行錯峰就餐、分散用餐?茖W管理工作會議,減少開會頻次和會議時長。提醒員工減少不必要外出,盡量避開密集人群,避免在公共場所長時間停留。
五、異常情況處置
(十九)建立溝通機制。演出場所應(yīng)當建立疫情應(yīng)急溝通機制,了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等聯(lián)系方式,并確保全體員工知曉。暢通疫情上報通道,發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當及時向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。
(二十)做好發(fā)現(xiàn)疫情時的應(yīng)對處置。演出場所如出現(xiàn)疑似疫情,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案,做好現(xiàn)場管理,避免恐慌,在專業(yè)機構(gòu)指導下采取相應(yīng)疫情防控處置措施,配合相關(guān)部門做好密切接觸者的排查管理并暫時關(guān)閉場所。
六、保障措施
(二十一)加強組織領(lǐng)導。各地文化和旅游行政部門應(yīng)當嚴格落實屬地管理責任,提升防控和應(yīng)急處置能力,加強與當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門之間的聯(lián)動,確保開放管理工作平穩(wěn)有序。
(二十二)加強外籍等演職人員信息核驗。文化和旅游行政部門在審批含有外國或者港澳臺地區(qū)演職人員(演職人員已在境內(nèi))的營業(yè)性演出活動時,應(yīng)當核驗相關(guān)演職人員最近一次在境內(nèi)演出批準文件、出入境記錄等信息,演出主辦方應(yīng)配合做好演職人員身體健康檢測,并作出書面承諾。
(二十三)加強監(jiān)督檢查。各地文化和旅游行政部門應(yīng)當加強對恢復開放的演出場所的巡查和監(jiān)管力度,依法依規(guī)查處違法經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭并有效處置,切實保障消費者合法權(quán)益,維護市場經(jīng)營秩序。
(二十四)加強應(yīng)急管理。各地文化和旅游行政部門應(yīng)當按照應(yīng)急預案,明確疫情防控、安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程,開展排查、評估和宣傳培訓工作,發(fā)生異常情況及時上報,并督促指導暫時關(guān)閉場所。