2024年09月08日 21:49 大眾新聞·大眾日報(bào)
制度創(chuàng)新成果數(shù)量居同批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列
9月6日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五周年建設(shè)情況。省商務(wù)廳副廳長、山東自貿(mào)辦副主任王紅表示,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立五年來,以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,總體方案112項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已全部實(shí)施,深化改革創(chuàng)新方案實(shí)施率超過70%。2項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、5項(xiàng)“最佳實(shí)踐案例”在全國推廣,省級(jí)制度創(chuàng)新成果數(shù)量達(dá)183個(gè),制度創(chuàng)新成果數(shù)量居第五批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列,有效發(fā)揮了改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用。
“山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣,切實(shí)推動(dòng)了全省營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,市場主體獲得感顯著增強(qiáng)。”王紅介紹,在營商環(huán)境領(lǐng)域,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索并推廣了覆蓋企業(yè)全生命周期的一系列創(chuàng)新成果,進(jìn)一步提升營商環(huán)境。臨沂市推進(jìn)“拿地即開工、建成即使用”審批模式加快實(shí)施,截至目前,全市累計(jì)實(shí)施“拿地即開工”項(xiàng)目357個(gè),已完成審批143個(gè),項(xiàng)目開工時(shí)間平均提前3個(gè)月。聊城市推行“獨(dú)任審批師”制度,打造“極簡審批”模式,全面梳理依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),“獨(dú)任審批”事項(xiàng)由7項(xiàng)擴(kuò)充至27項(xiàng),進(jìn)一步減少企業(yè)群眾辦事等候時(shí)間,提升行政審批效能和群眾辦事體驗(yàn)。
在投資貿(mào)易便利化領(lǐng)域,通過復(fù)制推廣系列創(chuàng)新成果,通關(guān)效率顯著提高,出口退稅更加便捷,跨境電商、保稅維修、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。威海市“先放后檢”等便利措施落地見效,港口作業(yè)流程持續(xù)優(yōu)化,威?诎哆M(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間縮減為16.34小時(shí)、1.29小時(shí),穩(wěn)居全省前列。泰安市全面推廣備案單證無紙化,其中使用稅務(wù)機(jī)關(guān)購買單證備案無紙化軟件服務(wù)進(jìn)行單證備案的出口企業(yè)達(dá)400余戶,占全部有退稅申報(bào)企業(yè)戶數(shù)的63%,辦理退(免)稅額占全市退(免)稅額的86%,退稅效率進(jìn)一步提升。
在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域,通過復(fù)制推廣一批系統(tǒng)性、集成性制度創(chuàng)新成果,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索路徑。濟(jì)南市學(xué)習(xí)借鑒“云端研發(fā)”助力中小企業(yè)科技創(chuàng)新模式,強(qiáng)化科技型企業(yè)培育,2024年以來已組織線上和線下培訓(xùn)38場,近3000名企業(yè)代表參加。煙臺(tái)市聚焦“培育發(fā)展高端裝備型海洋牧場新業(yè)態(tài)”等成果的推廣應(yīng)用,累計(jì)建設(shè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施32座,打造省級(jí)以上海洋牧場示范區(qū)46處,其中國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)22處,居全國地級(jí)市首位。
在金融開放創(chuàng)新領(lǐng)域,通過復(fù)制推廣系列創(chuàng)新成果,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用得以充分發(fā)揮。青島市在復(fù)制推廣過程中創(chuàng)新推出支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展的專利權(quán)質(zhì)押貸款保險(xiǎn),截至今年6月末,累計(jì)幫助941家企業(yè)獲取低成本、低門檻貸款22.14億元,有效緩解中小微企業(yè)融資困難問題。濰坊市學(xué)習(xí)借鑒“公積金租房貸服務(wù)模式”,創(chuàng)新推行惠民“信易貸”,讓信息“多跑路”、職工“少跑腿”、銀行“敢放貸”,截至目前,“信易貸”累計(jì)向全市11萬余名職工發(fā)放優(yōu)惠利率貸款242億元,為職工節(jié)省利息支出4.5億元。
“下一步,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將扎實(shí)推進(jìn)深化改革創(chuàng)新方案140項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等更廣領(lǐng)域、更深層次開展首創(chuàng)性、集成式探索,在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平對外開放上勇爭先!蓖跫t說。
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