近日，國務院、山東省政府先后下發(fā)文件，批復同意撤銷茌平縣，設立聊城市茌平區(qū)。 

　　撤縣（市）設區(qū)，影響幾何？ 

　　對于聊城來說，茌平撤縣設區(qū)后，城區(qū)面積擴大了一倍，下轄的城區(qū)將由原來的一個區(qū)增至兩個。 

　　在此之前，聊城只下轄一個東昌府區(qū)，是全省唯一的“單區(qū)市”，茌平區(qū)來了，山東從此再無“單區(qū)市”。 

　　放眼省內(nèi)，我省近年來撤縣（市）設區(qū)的步伐加快。七年來，涉及11個地方，分別是： 

　　2019年8月，茌平縣——茌平區(qū) 

　　2018年6月，濟陽縣——濟陽區(qū) 

　　2017年9月，即墨市——即墨區(qū) 

　　2016年12月，章丘市——章丘區(qū) 

　　2016年6月，墾利縣——墾利區(qū) 

　　2016年4月，定陶縣——定陶區(qū) 

　　2014年12月，陵縣——陵城區(qū) 

　　2014年9月，沾化縣——沾化區(qū) 

　　2014年1月，文登市——文登區(qū) 

　　2013年11月，兗州市——兗州區(qū) 

　　2012年12月，黃島區(qū)、膠南市——黃島區(qū) 

　　撤縣（市）設區(qū)的背后，有何深意？ 

　　山東財經(jīng)大學金融學院陳華教授表示，茌平撤縣設區(qū)，對于其主動融入聊城將大有裨益，可以預料的是，茌平的未來發(fā)展空間也會進一步打開。 

　　山東財經(jīng)大學區(qū)域經(jīng)濟研究院院長董彥嶺教授也表示，茌平撤縣設區(qū)之后，城區(qū)人口比重將會增加，“農(nóng)民可能就會轉(zhuǎn)為市民，而且將來在布局產(chǎn)業(yè)上，農(nóng)民可能就會轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，或者是城市第三產(chǎn)業(yè)的一些從業(yè)者�！蓖瑫r，茌平撤縣設區(qū)將使聊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，第二第三產(chǎn)業(yè)的比重會有所增加，農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)值在中間占的比重會變小，農(nóng)民的比例可能相對也會小。 

　　山東師范大學商學院的程道平教授介紹，撤縣設區(qū)已經(jīng)成為重要的趨勢�！俺房h設區(qū)后能壯大城市的市轄區(qū)，也有助于區(qū)域中心城市做大，增強增長它的發(fā)展空間，增強區(qū)域的凝聚力、吸引力。” 

　　放眼全國，近些年來，多地也紛紛加快了撤縣設區(qū)步伐。比如，此前的縣域經(jīng)濟大省浙江已將發(fā)展的戰(zhàn)略平臺從縣域轉(zhuǎn)向大城市，培育杭州、寧波、溫州3大省域中心城市。有專家指出，設區(qū)的背后，相當一部分中小城市和縣城出現(xiàn)了人口與經(jīng)濟的收縮，縣域經(jīng)濟正面臨著一系列復雜的結(jié)構(gòu)性問題，亟需重塑新的發(fā)展方向與動力。 

　　同時，撤縣設區(qū)在數(shù)量呈上升之勢，在地域分布上受經(jīng)濟發(fā)展水平影響大，發(fā)達地區(qū)的東部、東南沿海地區(qū)增加最多；直轄市、省會城市比一般地級市撤縣設區(qū)意愿更為強烈；撤縣設區(qū)對城鎮(zhèn)化影響明顯。 

　　中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長、中國城市經(jīng)濟學會原副會長牛鳳瑞曾公開表示，近年來縣改區(qū)一直“高溫不退”主要有兩方面原因，一個是地級市希望通過撤縣設區(qū)來擴權(quán)，吸收更多的資源，另一方面是一些縣市希望成為大城市的市轄區(qū)后獲得經(jīng)濟發(fā)展的新動力。