6月28日下午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹山東省鹽堿地綜合利用工作情況。記者從會上獲悉，山東現(xiàn)有鹽堿地近900萬畝，改造利用潛力很大。到2035年，山東目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新增耕地24萬畝、改造提升鹽堿耕地410萬畝。

因地制宜、分類施策、科學(xué)治理

探索出山東特色鹽堿地綜合利用之路

山東將鹽堿地綜合利用作為重大政治任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專家委員會，印發(fā)試點(diǎn)方案和實(shí)施意見，堅(jiān)持“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合，因地制宜、分類施策、科學(xué)治理，初步探索出一條具有山東特色的鹽堿地綜合利用之路。主要體現(xiàn)在四個方面：

國家試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。2022年9月，國家發(fā)展改革委等7部委批復(fù)山東鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點(diǎn)，試點(diǎn)在東營市具體實(shí)施，總規(guī)模17.98萬畝，可新增耕地3.48萬畝、改造提升鹽堿耕地11.59萬畝，年增產(chǎn)糧食7300萬斤。為規(guī)范試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，制定印發(fā)了試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案編制導(dǎo)則、驗(yàn)收規(guī)程、后期管護(hù)利用辦法等3個指導(dǎo)性文件，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)集成，鼓勵打造可復(fù)制可推廣的“樣板田”。目前，東營市40個試點(diǎn)片區(qū)已有33個開工建設(shè)，計劃新增耕地3.16萬畝、改造提升鹽堿耕地9.38萬畝，分別占試點(diǎn)總?cè)蝿?wù)的91%、81%。

綜合治理科學(xué)高效。工程治理方面，通過土地平整、鋪設(shè)暗管等措施，切實(shí)增強(qiáng)中重度鹽堿地排鹽效果。比如，東營市墾利區(qū)在1.1萬畝試驗(yàn)田中推行“封域雙層真空負(fù)壓阻控綜合技術(shù)”，上層洗鹽和下層控鹽“雙管齊下”，土壤含鹽量由16‰降至3‰。農(nóng)藝改良方面，綜合采取有機(jī)培肥、間作套作等措施，提升鹽堿地改良治理效果。比如，黃三角農(nóng)高區(qū)探索實(shí)施“小黑麥-甜高粱輪作”“燕麥-甜高粱輪作”等種植模式，凈收益可達(dá)1600-1775元/畝，較傳統(tǒng)“玉米-小麥輪作”增加52%-69%。生物改良方面，充分利用植物適鹽、吸鹽特性，以植物為載體實(shí)現(xiàn)鹽分移除目的。

科技支撐顯著增強(qiáng)。近年來，山東落地了一批高能級平臺，國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級平臺先后建設(shè)，創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯，鹽堿地國創(chuàng)中心總部引進(jìn)各類專家團(tuán)隊(duì)108個，集聚科研人才1000余人。選育了一批優(yōu)良品種，成立鹽堿地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，篩選培育小麥、大豆、水稻、高粱等耐鹽堿新品種（系），推廣面積800萬畝，新增經(jīng)濟(jì)效益2億元。比如，耐鹽堿大豆“齊黃34”畝產(chǎn)達(dá)302.6公斤，“濟(jì)麥60”在3.3‰鹽堿地平均畝產(chǎn)達(dá)到511.9公斤，多次打破中度鹽堿地小麥高產(chǎn)紀(jì)錄。突破了一批關(guān)鍵技術(shù)，圍繞鹽堿地地力提升與培肥、高效生態(tài)共生系統(tǒng)構(gòu)建等，推廣應(yīng)用科研成果100余項(xiàng)。

特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。牢固樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多維立體利用鹽堿地，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，做好特色農(nóng)業(yè)大文章。強(qiáng)化多元利用，堅(jiān)持宜耕則耕、宜草則草、宜漁則漁、宜林則林，深層次挖掘鹽堿地增產(chǎn)潛力。目前，全省涉及鹽堿地區(qū)域池塘養(yǎng)殖面積約200萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量180萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值超470億元，羅布麻、中國檉柳等強(qiáng)耐鹽堿植物種植面積發(fā)展到20萬畝。強(qiáng)化龍頭帶動，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對中小企業(yè)和農(nóng)戶的帶動作用，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)模式由“單一產(chǎn)品”向“全產(chǎn)業(yè)鏈”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化品牌建設(shè)，培育黃河口大閘蟹、黃河口大米等一批在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。其中，黃河口大閘蟹連續(xù)三屆蟬聯(lián)“中國十大名蟹”，成為鹽堿地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的靚麗名片。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化要素保障

加快探索可復(fù)制推廣的“山東路徑”

山東省發(fā)展改革委副主任滕雙興表示，下步，山東將堅(jiān)持綜合施策、久久為功，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化要素保障，積極穩(wěn)妥推動鹽堿地綜合利用工作，加快探索可復(fù)制可推廣的“山東路徑”。到2035年實(shí)現(xiàn)新增耕地24萬畝、改造提升鹽堿耕地410萬畝。重點(diǎn)抓好四個方面：

加快試點(diǎn)工作進(jìn)度。抓實(shí)東營國家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保2025年底高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù)。

配套完善規(guī)劃體系。加快編制全省總體規(guī)劃，同步制定鹽堿耕地治理、水資源保障等專項(xiàng)方案，強(qiáng)化頂層設(shè)計，優(yōu)化區(qū)域布局，分區(qū)分類推動鹽堿地綜合利用。

優(yōu)化資源要素配置。拓寬多元投融資渠道，加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用，加快關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新，保障鹽堿地綜合利用高效開展。

總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，探索不同類型的鹽堿地治理模式，為全國提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。（羊文智）