2024年06月27日 00:18
□ 本報(bào)記者 董凡超
最高人民檢察院6月25日召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布了檢察機(jī)關(guān)“高質(zhì)效辦理毒品犯罪案件 推進(jìn)毒品問題綜合治理”十大典型案事例,其中陳某南等人販賣毒品、洗錢案是檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效辦理毒品案件的縮影。
在該案中,廣東省檢察機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)漏罪漏犯線索,追訴了2名毒品犯罪漏犯、3名洗錢犯罪漏犯。
《法治日?qǐng)?bào)》記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2023年1月至2024年5月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕毒品犯罪6.1萬余人,同比下降14%;起訴毒品犯罪6.5萬余人,同比下降33%。針對(duì)不法分子通過寄遞渠道實(shí)施販運(yùn)毒品犯罪問題,檢察機(jī)關(guān)不斷加大對(duì)寄遞毒品犯罪的懲治力度,2023年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴寄遞毒品犯罪2100余人。
強(qiáng)化立案監(jiān)督
落實(shí)重大、疑難毒品案件提前介入機(jī)制,能夠?yàn)闄z察機(jī)關(guān)快速、精準(zhǔn)、全面打擊毒品犯罪奠定扎實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)。
“我們提前介入重大、疑難毒品案件831件,精準(zhǔn)引導(dǎo)偵查方向,從源頭把好質(zhì)量關(guān)。”廣東省人民檢察院重大犯罪檢察部主任楊雅衡說,該院在強(qiáng)化自行補(bǔ)充偵查方面,出臺(tái)全省檢察機(jī)關(guān)自行補(bǔ)充偵查工作指引,共開展毒品犯罪自行補(bǔ)充偵查128件,確保完善案件證據(jù)鏈條。同時(shí),創(chuàng)新“三必”審查方法——“審查逮捕必查、審查起訴必問、審查報(bào)告必反饋”,深挖毒品犯罪線索,追訴毒品犯罪漏罪81人、遺漏同案犯226人,確保對(duì)毒品犯罪保持震懾。
當(dāng)前,我國(guó)禁毒形勢(shì)整體向好,禁毒工作成效顯著。但受國(guó)內(nèi)外各種因素影響,傳統(tǒng)與新型毒品、線上與線下毒品互相交織,禁毒形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
據(jù)最高檢黨組成員、副檢察長(zhǎng)陳國(guó)慶介紹,各地檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制作用,持續(xù)加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督,深挖毒品犯罪線索,積極開展自行補(bǔ)充偵查,及時(shí)追捕追訴漏罪漏犯,切實(shí)增強(qiáng)打擊效果。
最高檢重大犯罪檢察廳廳長(zhǎng)元明表示,工作中,檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)毒品案件的立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督,深挖毒品犯罪線索,依法追訴涉毒漏罪、漏犯;強(qiáng)化審判監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)司法公正;借助數(shù)字賦能,提升毒品案件法律監(jiān)督效果。在完善辦案規(guī)范、提升業(yè)務(wù)能力方面,最高檢針對(duì)毒品犯罪案件新情況、新問題,加強(qiáng)法律適用問題研究,制發(fā)司法解釋、辦案指導(dǎo)意見、典型案例,完善辦案規(guī)范。
精準(zhǔn)打財(cái)斷血
涉毒資產(chǎn)查處是懲治毒品犯罪的重要內(nèi)容,如果對(duì)涉毒資產(chǎn)查處不到位,直接影響禁毒工作成效和反洗錢工作大局。
“最高檢于去年7月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大涉毒資產(chǎn)查處力度的通知》,指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)按照‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’的總體要求,依法能動(dòng)履職,加大涉毒資產(chǎn)查處力度,對(duì)毒品犯罪‘打財(cái)斷血’!痹髡f,一年來,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴涉毒洗錢犯罪1025件1212人,起訴窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪47件67人,對(duì)毒品犯罪中的涉毒資產(chǎn)提出明確的處置意見。
元明表示,工作中,檢察機(jī)關(guān)著重審查涉案財(cái)物是否屬于涉毒資產(chǎn),準(zhǔn)確區(qū)分涉毒資產(chǎn)與合法財(cái)產(chǎn),犯罪分子本人財(cái)產(chǎn)與他人的財(cái)產(chǎn),在對(duì)毒品案件提起公訴時(shí)對(duì)涉案財(cái)物的處置提出明確的處理意見。對(duì)于符合刑事訴訟法第二百九十八條規(guī)定的毒品犯罪分子逃匿,在通緝一年后不能到案或者死亡,依法應(yīng)當(dāng)追繳涉毒資產(chǎn)的,及時(shí)提出沒收違法所得的申請(qǐng)。
各地檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮捕訴一體工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),注重發(fā)現(xiàn)涉毒資產(chǎn)查處線索,做好涉毒資產(chǎn)補(bǔ)查補(bǔ)證工作,完善涉毒資產(chǎn)證據(jù)體系,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)對(duì)毒品犯罪案件深挖徹查。福建省人民檢察院主動(dòng)融入打擊治理涉毒洗錢犯罪工作大局,在全省開展為期一年半的打擊治理涉毒洗錢犯罪專項(xiàng)活動(dòng),以專項(xiàng)工作為抓手落實(shí)落細(xì)“一案雙查”工作機(jī)制,強(qiáng)化組織部署,實(shí)現(xiàn)上下一體協(xié)同推進(jìn)。在四川省檢察機(jī)關(guān)辦理的王某福等人販賣、制造毒品、洗錢案中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉案現(xiàn)金1282萬余元、住宅13套、銀行存款541萬余元、保險(xiǎn)金601萬余元、汽車11輛等認(rèn)定為涉毒資產(chǎn),法庭審理后依法予以沒收。
推進(jìn)綜合治理
“最高檢黨組提出全面實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略,要求強(qiáng)化‘業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用’工作模式,以數(shù)字化助力檢察工作現(xiàn)代化。我院在研發(fā)‘毒品犯罪網(wǎng)狀打擊與治理平臺(tái)’大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的過程中就是嚴(yán)格遵循了這樣的規(guī)律!睋(jù)湖北省宜昌市伍家崗區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)彭頌東介紹,該模型設(shè)計(jì)之初即緊盯法律監(jiān)督和社會(huì)治理兩大功能,更注重辦案向治理的延伸,通過大數(shù)據(jù)建立刑事打擊與社會(huì)面禁毒之間的緊密聯(lián)系,產(chǎn)生1+1>2的效果,促進(jìn)毒品問題訴源治理。
陳國(guó)慶表示,最高檢繼2021年制發(fā)“七號(hào)檢察建議”后,又于2023年5月聯(lián)合國(guó)家郵政局等相關(guān)17個(gè)部門印發(fā)平安寄遞專項(xiàng)行動(dòng)方案,聯(lián)合開展寄遞渠道安全隱患排查整治,嚴(yán)防不法分子利用寄遞渠道販運(yùn)毒品,以合作之力深化平安寄遞建設(shè)。在此過程中,刑事檢察與公益訴訟檢察、行政檢察等部門無縫銜接,對(duì)寄遞安全問題全方位履行監(jiān)督職責(zé),形成綜合監(jiān)督的良好局面。
廣東省檢察機(jī)關(guān)與公安、郵政等部門建立協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合開展“安全寄遞專項(xiàng)行動(dòng)”,共辦理毒品案55件,另辦理涉槍支爆炸物、;泛推渌辜倪f物品等案205件,為寄遞安全保駕護(hù)航。為服務(wù)保障長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展,江蘇省人民檢察院牽頭聯(lián)合制發(fā)《滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)保障寄遞安全工作協(xié)作的意見》,堅(jiān)持治罪與治理并重的保障寄遞安全工作協(xié)作機(jī)制,聚焦寄遞毒品犯罪跨區(qū)域治理,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)參與禁毒社會(huì)治理進(jìn)入省域協(xié)作新階段。
“下一步,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提升毒品案件辦理質(zhì)效,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)毒品犯罪案件的法律監(jiān)督,確保辦案效果。進(jìn)一步參與毒品犯罪源頭治理、系統(tǒng)治理和依法治理,推動(dòng)構(gòu)建禁毒綜合治理新格局!标悋(guó)慶說。
本報(bào)北京6月25日訊
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