2024年06月27日 00:18
□ 本報記者 董凡超
最高人民檢察院6月25日召開新聞發(fā)布會發(fā)布了檢察機關“高質效辦理毒品犯罪案件 推進毒品問題綜合治理”十大典型案事例,其中陳某南等人販賣毒品、洗錢案是檢察機關高質效辦理毒品案件的縮影。
在該案中,廣東省檢察機關審查發(fā)現(xiàn)漏罪漏犯線索,追訴了2名毒品犯罪漏犯、3名洗錢犯罪漏犯。
《法治日報》記者從新聞發(fā)布會上獲悉,2023年1月至2024年5月,全國檢察機關共批捕毒品犯罪6.1萬余人,同比下降14%;起訴毒品犯罪6.5萬余人,同比下降33%。針對不法分子通過寄遞渠道實施販運毒品犯罪問題,檢察機關不斷加大對寄遞毒品犯罪的懲治力度,2023年全國檢察機關共起訴寄遞毒品犯罪2100余人。
強化立案監(jiān)督
落實重大、疑難毒品案件提前介入機制,能夠為檢察機關快速、精準、全面打擊毒品犯罪奠定扎實證據(jù)基礎。
“我們提前介入重大、疑難毒品案件831件,精準引導偵查方向,從源頭把好質量關!睆V東省人民檢察院重大犯罪檢察部主任楊雅衡說,該院在強化自行補充偵查方面,出臺全省檢察機關自行補充偵查工作指引,共開展毒品犯罪自行補充偵查128件,確保完善案件證據(jù)鏈條。同時,創(chuàng)新“三必”審查方法——“審查逮捕必查、審查起訴必問、審查報告必反饋”,深挖毒品犯罪線索,追訴毒品犯罪漏罪81人、遺漏同案犯226人,確保對毒品犯罪保持震懾。
當前,我國禁毒形勢整體向好,禁毒工作成效顯著。但受國內外各種因素影響,傳統(tǒng)與新型毒品、線上與線下毒品互相交織,禁毒形勢依然嚴峻復雜。
據(jù)最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶介紹,各地檢察機關積極發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制作用,持續(xù)加強立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督,深挖毒品犯罪線索,積極開展自行補充偵查,及時追捕追訴漏罪漏犯,切實增強打擊效果。
最高檢重大犯罪檢察廳廳長元明表示,工作中,檢察機關持續(xù)加強對毒品案件的立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督,深挖毒品犯罪線索,依法追訴涉毒漏罪、漏犯;強化審判監(jiān)督,切實維護司法公正;借助數(shù)字賦能,提升毒品案件法律監(jiān)督效果。在完善辦案規(guī)范、提升業(yè)務能力方面,最高檢針對毒品犯罪案件新情況、新問題,加強法律適用問題研究,制發(fā)司法解釋、辦案指導意見、典型案例,完善辦案規(guī)范。
精準打財斷血
涉毒資產查處是懲治毒品犯罪的重要內容,如果對涉毒資產查處不到位,直接影響禁毒工作成效和反洗錢工作大局。
“最高檢于去年7月下發(fā)《關于進一步加大涉毒資產查處力度的通知》,指導各地檢察機關按照‘高質效辦好每一個案件’的總體要求,依法能動履職,加大涉毒資產查處力度,對毒品犯罪‘打財斷血’。”元明說,一年來,全國檢察機關共起訴涉毒洗錢犯罪1025件1212人,起訴窩藏、轉移、隱瞞毒品、毒贓罪47件67人,對毒品犯罪中的涉毒資產提出明確的處置意見。
元明表示,工作中,檢察機關著重審查涉案財物是否屬于涉毒資產,準確區(qū)分涉毒資產與合法財產,犯罪分子本人財產與他人的財產,在對毒品案件提起公訴時對涉案財物的處置提出明確的處理意見。對于符合刑事訴訟法第二百九十八條規(guī)定的毒品犯罪分子逃匿,在通緝一年后不能到案或者死亡,依法應當追繳涉毒資產的,及時提出沒收違法所得的申請。
各地檢察機關發(fā)揮捕訴一體工作機制優(yōu)勢,注重發(fā)現(xiàn)涉毒資產查處線索,做好涉毒資產補查補證工作,完善涉毒資產證據(jù)體系,引導偵查機關對毒品犯罪案件深挖徹查。福建省人民檢察院主動融入打擊治理涉毒洗錢犯罪工作大局,在全省開展為期一年半的打擊治理涉毒洗錢犯罪專項活動,以專項工作為抓手落實落細“一案雙查”工作機制,強化組織部署,實現(xiàn)上下一體協(xié)同推進。在四川省檢察機關辦理的王某福等人販賣、制造毒品、洗錢案中,檢察機關對涉案現(xiàn)金1282萬余元、住宅13套、銀行存款541萬余元、保險金601萬余元、汽車11輛等認定為涉毒資產,法庭審理后依法予以沒收。
推進綜合治理
“最高檢黨組提出全面實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略,要求強化‘業(yè)務主導、數(shù)據(jù)整合、技術支撐、重在應用’工作模式,以數(shù)字化助力檢察工作現(xiàn)代化。我院在研發(fā)‘毒品犯罪網(wǎng)狀打擊與治理平臺’大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的過程中就是嚴格遵循了這樣的規(guī)律!睋(jù)湖北省宜昌市伍家崗區(qū)人民檢察院檢察長彭頌東介紹,該模型設計之初即緊盯法律監(jiān)督和社會治理兩大功能,更注重辦案向治理的延伸,通過大數(shù)據(jù)建立刑事打擊與社會面禁毒之間的緊密聯(lián)系,產生1+1>2的效果,促進毒品問題訴源治理。
陳國慶表示,最高檢繼2021年制發(fā)“七號檢察建議”后,又于2023年5月聯(lián)合國家郵政局等相關17個部門印發(fā)平安寄遞專項行動方案,聯(lián)合開展寄遞渠道安全隱患排查整治,嚴防不法分子利用寄遞渠道販運毒品,以合作之力深化平安寄遞建設。在此過程中,刑事檢察與公益訴訟檢察、行政檢察等部門無縫銜接,對寄遞安全問題全方位履行監(jiān)督職責,形成綜合監(jiān)督的良好局面。
廣東省檢察機關與公安、郵政等部門建立協(xié)作機制,聯(lián)合開展“安全寄遞專項行動”,共辦理毒品案55件,另辦理涉槍支爆炸物、;泛推渌辜倪f物品等案205件,為寄遞安全保駕護航。為服務保障長三角一體化高質量發(fā)展,江蘇省人民檢察院牽頭聯(lián)合制發(fā)《滬蘇浙皖檢察機關關于加強保障寄遞安全工作協(xié)作的意見》,堅持治罪與治理并重的保障寄遞安全工作協(xié)作機制,聚焦寄遞毒品犯罪跨區(qū)域治理,推動檢察機關參與禁毒社會治理進入省域協(xié)作新階段。
“下一步,全國檢察機關將進一步提升毒品案件辦理質效,切實強化對毒品犯罪案件的法律監(jiān)督,確保辦案效果。進一步參與毒品犯罪源頭治理、系統(tǒng)治理和依法治理,推動構建禁毒綜合治理新格局!标悋鴳c說。
本報北京6月25日訊
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