1月20日上午，省人大常委會召開新聞發(fā)布會，介紹當(dāng)天經(jīng)省第十四屆人大常委會第七次會議表決通過的《山東省職業(yè)教育條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)情況。會上記者獲悉，《條例》將于2024年5月1日起施行。

近年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求不斷增加，對職業(yè)教育的發(fā)展提出了更高要求。現(xiàn)行《山東省職業(yè)教育條例》是2000年頒布實施的，與國家2022年新修訂的職業(yè)教育法在實施體系、法律責(zé)任等方面存在不一致。“《條例》的修訂，對于推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)和技術(shù)技能水平，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�法工委副主任田丙昆介紹，《條例》共六章五十九條，主要對完善職業(yè)教育管理體制和職業(yè)教育體系、優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境、提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量、強化對職業(yè)教育的支持和保障力度等方面作了規(guī)范。

機會平等！多措并舉優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境

職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展離不開政府和社會各方面的支持，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，提高其社會認(rèn)可度，備受社會關(guān)注。對此，《條例》作了諸多規(guī)定。

明確推動不同層次職業(yè)教育縱向貫通，職業(yè)教育內(nèi)部融通，職業(yè)教育與普通教育融通，打通職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)深造的路徑。

暢通考試招生渠道方面，要求省人民政府完善職業(yè)教育考試招生制度，科學(xué)確定職業(yè)技能考試成績在錄取中所占權(quán)重；有關(guān)學(xué)校在招生計劃中逐步擴(kuò)大相應(yīng)比例，專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生；對技能大賽優(yōu)秀選手和有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才，經(jīng)高等學(xué)校考核合格，可以按照有關(guān)規(guī)定破格錄取。

創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境方面，規(guī)定職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、參加公務(wù)員招錄、參加企業(yè)事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生享有平等機會；用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。

產(chǎn)教融合，多元辦學(xué)培育大國工匠

產(chǎn)教融合是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。會上，山東省教育廳總督學(xué)王志剛介紹，山東是全國首批產(chǎn)教融合試點省份。全省“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、鄉(xiāng)村振興、海洋強省、脫貧攻堅等領(lǐng)域新增從業(yè)人員，70%以上來自職業(yè)院校，涌現(xiàn)出一大批能工巧匠、技能大師和大國工匠，為現(xiàn)代化強省建設(shè)提供了源源不斷的生力軍。這次《條例》修訂，產(chǎn)教融合作為一條主線貫穿始終。

在辦學(xué)方向上，明確了職業(yè)教育必須“堅持產(chǎn)教融合、校企合作”，加快推動形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的職業(yè)教育多元辦學(xué)格局。

在參與主體上，鼓勵多元主體參與，明確了“有關(guān)行業(yè)主管部門、群團(tuán)組織、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)，參與、支持或者開展職業(yè)教育”，強調(diào)“鼓勵支持企業(yè)發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用”，并特別強調(diào)“國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，舉辦或者參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育”。

在合作形式上，鼓勵因地制宜、多種形式，支持建設(shè)區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體以及開放型產(chǎn)教融合平臺，支持企業(yè)和其他社會力量利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備、場地和管理等開展獨資和股份制、混合所有制辦學(xué)，還支持校企“組團(tuán)出�！苯ㄔO(shè)海外職業(yè)技術(shù)學(xué)院“班·墨學(xué)院”，打造國際校企命運共同體。

在合作內(nèi)容上，鼓勵因需施策、雙向賦能，支持企業(yè)和其他社會力量舉辦或者參與舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)以及二級學(xué)院（系部）、生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)基地等辦學(xué)機構(gòu)、辦學(xué)項目，支持校企共同開展人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)服務(wù)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等編寫特色教材、行業(yè)適用教材、校本專業(yè)教材，聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師，實施中國特色學(xué)徒制，支持行業(yè)企業(yè)接納教師實踐、學(xué)生實習(xí)，吸納行業(yè)組織、企業(yè)等參與辦學(xué)評價。

在激勵政策上，突出務(wù)實管用、組合激勵，縣級以上人民政府有關(guān)部門建立健全職業(yè)教育產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定制度，對產(chǎn)教融合型企業(yè)在金融、財政、土地、信用等方面給予激勵；產(chǎn)教融合型企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資，可以按照規(guī)定享受教育費附加、地方教育附加減免以及其他稅費優(yōu)惠；鼓勵盤活利用存量建設(shè)用地支持職業(yè)學(xué)校校企合作；對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè)和企業(yè)家，按照規(guī)定給予獎勵、激勵。 記者 郭延冉