12月19日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹全面依法治省工作情況。今年以來，山東堅(jiān)持法治山東、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力法治保障。記者從會(huì)上獲悉，截至11月底，全省共制定修改地方性法規(guī)65件、政府規(guī)章29件。162件事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，314件項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”。

立法引領(lǐng)保障作用不斷彰顯

截至11月底，全省共制定修改地方性法規(guī)65件、政府規(guī)章29件。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。圍繞服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和全省工作大局，出臺(tái)山東省生物多樣性保護(hù)條例、未成年人保護(hù)條例、農(nóng)村供水條例等一批創(chuàng)新性強(qiáng)、具有特色的地方性法規(guī)規(guī)章。

健全立法工作機(jī)制。踐行全過程人民民主，依托立法研究服務(wù)基地、立法專家?guī)�、基層立法�?lián)系點(diǎn)等，廣泛征求公民、法人和其他組織立法建議。制定實(shí)施年度立法工作計(jì)劃，健全完善省、市立法工作溝通聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)全省立法質(zhì)量提升。

推動(dòng)清理工作常態(tài)化。建立常態(tài)化法規(guī)規(guī)章清理機(jī)制，部署開展涉及黃河保護(hù)、外商投資、行政復(fù)議等領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章清理工作。

法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

加強(qiáng)有效制度供給。出臺(tái)山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例、中小企業(yè)促進(jìn)條例等地方性法規(guī)，制定加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展法治保障、護(hù)航綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的若干措施，為優(yōu)化法治環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)制度支撐。

提升政務(wù)服務(wù)水平。深入實(shí)施“雙全雙百”工程，推出88個(gè)“一件事”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域辦”，162件事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，314件項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”。全面推進(jìn)電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)常用電子證照在1300余個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的全面應(yīng)用。

服務(wù)高水平對(duì)外開放。推動(dòng)設(shè)立青島國際商事法庭，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立國際仲裁院（中心），我省5家律師事務(wù)所入選全國涉外法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，著力提供優(yōu)質(zhì)涉外司法和法律服務(wù)。

法治政府建設(shè)加快推進(jìn)

提高行政決策質(zhì)量。加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查全覆蓋工作的意見》，不斷提升依法決策水平。

規(guī)范行政執(zhí)法工作。開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督，全面提升行政執(zhí)法效能。全省共有行政執(zhí)法主體7643個(gè)，行政執(zhí)法人員21.6萬余人，全部做到持證履職、亮證執(zhí)法。

加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。截至11月底，全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共辦結(jié)行政復(fù)議案件1.9萬件，各級(jí)行政機(jī)關(guān)共辦理行政應(yīng)訴案件1.7萬件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)99.68%。                                                          

深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。召開全省法治政府建設(shè)工作會(huì)議，出臺(tái)年度工作計(jì)劃，命名第二批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目，開展第三批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，培樹法治政府建設(shè)“山東標(biāo)桿”。

司法質(zhì)效和公信力穩(wěn)步提升

認(rèn)真做好審判工作。截至11月底，全省法院收案214.9萬件，結(jié)案194.4萬件，收結(jié)案分別居全國第2位和第3位。完善審判委員會(huì)和專業(yè)法官會(huì)議工作機(jī)制，確保裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。組織開展“小案事不小、小案不小辦‘六個(gè)一’”專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)布典型案例3253件。

發(fā)揮公益訴訟檢察職能。扎實(shí)推進(jìn)“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展公益訴訟檢察專項(xiàng)行動(dòng)”“公益訴訟守護(hù)美好生活”等專項(xiàng)法律監(jiān)督工作。截至11月底，全省共立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域公益訴訟案件5054件。

依法維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)、網(wǎng)絡(luò)“黑灰產(chǎn)”、涉海涉漁和跨境賭博等突出違法犯罪。扎實(shí)推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙工作，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。截至11月底，全省共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件4.04萬起，抓獲犯罪嫌疑人4.97萬名,同比分別上升34.4%和47.3%。

加強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。完善分類評(píng)估提請(qǐng)辦法，落實(shí)審核督辦和評(píng)查巡查機(jī)制，推行監(jiān)獄執(zhí)法證據(jù) “一案一卷” 管理，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深度研發(fā)刑罰執(zhí)行辦案平臺(tái)功能，完善網(wǎng)上辦案流程，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)互通、協(xié)同辦案。

法治社會(huì)建設(shè)全面深化

加強(qiáng)法治宣傳教育。持續(xù)深化憲法、民法典、黃河保護(hù)法“十進(jìn)”活動(dòng)，舉辦山東省民法典宣傳月法治文藝匯演，組織開展“法潤齊魯創(chuàng)作扶持計(jì)劃”優(yōu)秀作品巡演。開展“沿著黃河去普法”等主題法治宣傳活動(dòng)3425場(chǎng)次。全省已命名3批396個(gè)省級(jí)法治文化建設(shè)示范基地和法治宣傳教育示范基地。

深化多層次多領(lǐng)域依法治理。完善“一站式”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心。濟(jì)南等8市被確定為全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，全省劃分網(wǎng)格15.7萬個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格員17.7萬人。全省共培育“法治帶頭人”7萬余名、“法律明白人”19萬余名，農(nóng)村學(xué)法用法示范戶覆蓋全省84%的行政村。

完善公共法律服務(wù)體系。全省建成公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)6.6萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋。完成首次全省司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)評(píng)估工作，深化村（居）法律顧問工作，年均提供法律服務(wù)100萬件次，公共法律服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。（羊文智）