7月28日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹山東省創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省進展成效。會上記者獲悉，山東省是全國第一老年人口大省，是全國首批進入中度老齡化的省份。5年來，山東示范省建設(shè)取得顯著成效，服務全國作用日益顯現(xiàn)。山東省做法被國家納入健康中國行動典型案例并在全國推廣。

聚力系統(tǒng)推進，健全創(chuàng)建機制。省委、省政府將示范省創(chuàng)建列入全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，持續(xù)作為省級民生實事和改革發(fā)展重點任務，制定印發(fā)示范省創(chuàng)建工作方案，成立由分管副省長任組長的工作專班，明確18個省直部門職責任務，統(tǒng)籌各方資源合力推進創(chuàng)建，黨政主導、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作格局不斷深化。5年來，省級圍繞發(fā)展導向、資金投入、人才支持、資源保障和服務管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化政策供給，鼓勵引導各地積極探索創(chuàng)新，醫(yī)養(yǎng)健康快速推進，全省已有1364萬65歲及以上老年人接受醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務，占比超過80%。

聚力要素保障，強化多維共建。深化放管服改革，在全國率先實施醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)申辦備案制度，同等享受養(yǎng)老資金補助政策；明確開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的公立醫(yī)療機構(gòu)等收費規(guī)定，厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務、養(yǎng)老服務和長期護理保險的支付邊界。

強化財稅用地保障，5年來，全省一般公共預算對基本養(yǎng)老保險基金的補助支出3040億元，撥付省級資金21億元用于養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和運營補貼。省級投入資金1.1億元，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)縣項目。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)實行行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策，全省減免稅費4.7億元。批準醫(yī)養(yǎng)結(jié)合用地6000余畝，涉及128個項目。

強化保險制度支持，職工長期護理保險在全國率先實現(xiàn)全覆蓋，12個市納入居民長期護理保險試點范圍，參保人數(shù)4112萬、全國第一。

強化人才隊伍支撐，支持高校增設(shè)護理、康復、養(yǎng)老類等醫(yī)養(yǎng)健康相關(guān)專業(yè)，全省開設(shè)醫(yī)養(yǎng)類專業(yè)的院校275所，5年來，新增獲批醫(yī)養(yǎng)健康相關(guān)本科專業(yè)111個。設(shè)立4個省級老年醫(yī)學和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)培訓基地，累計培訓管理和服務人員30萬人次。

強化數(shù)字信息賦能，在全國率先建立醫(yī)養(yǎng)健康管理服務平臺，1894萬老年人已納入系統(tǒng)管理，動態(tài)掌握老年人接受健康服務情況；在全國首家啟用醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)電子地圖，設(shè)置31家國家級遠程協(xié)同服務試點機構(gòu)，34家單位納入山東省國家智慧健康養(yǎng)老應用試點示范項目庫，66家單位被評為國家智慧健康養(yǎng)老示范基地、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、企業(yè)。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動。5年來，滾動實施重點醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)項目430余個，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群達到15個、集群領(lǐng)軍企業(yè)36家。

聚力優(yōu)化供給，服務多元需求。優(yōu)化機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)服務，加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，開展服務質(zhì)量提升行動，加快標準化、規(guī)范化建設(shè)。截至7月27日，全省兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)962家，占全國總數(shù)12%以上，居全國第一；制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標準規(guī)范92個。

優(yōu)化居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務，在全國率先出臺60歲及以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務費標準，完善適老簽約服務包，推進居家醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+護理”服務，為居家老年人提供“五保障四優(yōu)先四重點”的健康養(yǎng)老服務。

優(yōu)化老年健康服務，全省已建有老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院和護理院（站）230家，設(shè)立省級老年健康促進中心、老年病診療中心和老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療質(zhì)控中心；91.8%的二級以上公立綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學科，86%的綜合醫(yī)院等建成老年友善機構(gòu)；809家醫(yī)療機構(gòu)開展安寧療護服務，實現(xiàn)縣域全覆蓋。

發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥服務融入醫(yī)養(yǎng)全過程，建設(shè)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地12家，老年人中醫(yī)藥健康管理服務率達到72.2%。

聚力模式創(chuàng)新，探索山東實踐。鼓勵因地制宜差別化探索，經(jīng)過5年實踐，全省12個市、120個縣（市、區(qū)）建成省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行區(qū)，形成一批特色成效明顯、可供復制借鑒的服務模式，省級推廣13種服務模式和172個典型案例，23個案例做法在全國推廣，13個被國家衛(wèi)生健康委和世界衛(wèi)生組織評為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗。會上介紹了4種廣泛推廣的典型模式。“居家醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)護巡診”服務模式，截至2022年底，全省65歲及以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達到86.3%；“機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)、兩院一體”模式，全省已有553家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心等）與養(yǎng)老機構(gòu)建立“兩院一體”模式，醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)簽約服務近4500對；“社區(qū)醫(yī)養(yǎng)、智慧服務”模式，目前，全省已有345家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”；“機構(gòu)延伸、醫(yī)養(yǎng)入戶”模式，已有352家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)服務入戶。

（陳俊如）