8月31日下午，記者在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，近日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》），這是濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)由國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立后實(shí)施的首個(gè)綜合性規(guī)劃。記者在會(huì)上獲悉，《發(fā)展規(guī)劃》有堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，積極探索量水而行發(fā)展新模式，堅(jiān)決走新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展之路，突出打造綠色智慧宜居新城區(qū)，強(qiáng)化改革集成，注重加強(qiáng)可操作性六方面亮點(diǎn)。

    《發(fā)展規(guī)劃》明確了起步區(qū)建設(shè)的總體要求、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，提出了空間格局、生態(tài)保護(hù)、水資源集約節(jié)約、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城區(qū)建設(shè)、開(kāi)放合作、文化傳承、民生保障、深化改革十大領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，主要體現(xiàn)了以下六方面亮點(diǎn)。

    堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。依托黃河、小清河、徒駭河、大寺河等水系，加快建設(shè)黃河生態(tài)風(fēng)貌帶示范段，開(kāi)展黃河灘區(qū)綜合整治和環(huán)境綜合治理，并積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加快綠地公園建設(shè)，構(gòu)建以自然公園為基底、綜合公園為主體、社區(qū)公園為補(bǔ)充的公園建設(shè)體系。未來(lái)的起步區(qū)藍(lán)綠空間占比不少于70%，將充分彰顯“城即園林”特質(zhì)。

    積極探索量水而行發(fā)展新模式。將水資源集約節(jié)約利用作為專門(mén)一章，突出強(qiáng)調(diào)走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。規(guī)劃提出堅(jiān)決落實(shí)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，強(qiáng)化水資源供應(yīng)保障，推進(jìn)水資源節(jié)約利用，提升水資源管理效能，將節(jié)水要求全方位、全過(guò)程納入起步區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造全國(guó)領(lǐng)先的節(jié)水示范引領(lǐng)區(qū)。

    堅(jiān)決走新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展之路。將創(chuàng)新發(fā)展作為重要內(nèi)容，要求把創(chuàng)新作為培育新動(dòng)能的核心動(dòng)力，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果產(chǎn)業(yè)化＋科技金融＋人才支撐”創(chuàng)新生態(tài)鏈，為高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐；同時(shí)，明確提出起步區(qū)要堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為培育新動(dòng)能的核心抓手，構(gòu)建以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主體，高端服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    突出打造綠色智慧宜居新城區(qū)。積極探索創(chuàng)新城市發(fā)展方式，提出建設(shè)綠色低碳新城、數(shù)字智慧新城、品質(zhì)宜居新城、安全韌性新城。同時(shí)，提出創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，打造技術(shù)先進(jìn)、功能完善、適度超前、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、便捷高效、安全堅(jiān)固的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

    強(qiáng)化改革集成。在管理體制機(jī)制、要素市場(chǎng)化、營(yíng)商環(huán)境等方面，推出更多基礎(chǔ)性、首創(chuàng)性改革舉措，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。

    注重加強(qiáng)可操作性。明確了起步區(qū)建設(shè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)時(shí)序，并設(shè)置了企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、重大科技創(chuàng)新、重點(diǎn)園區(qū)載體、低碳城區(qū)建設(shè)等11個(gè)主題專欄，對(duì)相關(guān)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行工程化、項(xiàng)目化分解，提高規(guī)劃任務(wù)的可操作性和可落地性。 （陳俊如 周凌峰）