增強(qiáng)科普服務(wù)能力 提升全民科學(xué)素質(zhì)——從執(zhí)法檢查報(bào)告看科普法推動(dòng)科普惠民

2022年08月30日 23:10  新華網(wǎng)


新華社記者溫競(jìng)?cè)A

  科學(xué)技術(shù)普及是提高全民素質(zhì)的關(guān)鍵舉措,是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。30日,全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查科學(xué)技術(shù)普及法實(shí)施情況的報(bào)告提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議。

  本次執(zhí)法檢查,是科普法頒布實(shí)施20年來(lái)的首次執(zhí)法檢查。這部法律執(zhí)行效果如何?怎樣推動(dòng)科普惠民?

  科普工作體系逐步健全

  報(bào)告指出,目前,全國(guó)共有29個(gè)。▍^(qū)、市)先后制定了科普條例或?qū)嵤┺k法,層次分明、覆蓋全面的科普法律制度規(guī)范基本形成。

  《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006-2010-2020年)》《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》等一系列科普發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)步落實(shí),16個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入本級(jí)黨委、政府考核。

  科學(xué)素質(zhì)建設(shè)協(xié)同機(jī)制日益完善,科技部牽頭建立由41個(gè)部門組成的全國(guó)科普工作聯(lián)席會(huì)議制度,各地依法建立健全科普工作協(xié)調(diào)制度,支持社會(huì)各界積極參與科普。推動(dòng)全社會(huì)共同參與、各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科普發(fā)展格局加快形成。

  與此同時(shí),相關(guān)部門、各地也通過開設(shè)科學(xué)教育與科普相關(guān)的本科專業(yè)、推進(jìn)高層次科學(xué)教育研究生培養(yǎng)試點(diǎn)、增設(shè)科學(xué)傳播專業(yè)職稱、設(shè)立科普獎(jiǎng)等方式,積極探索完善科普人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),越來(lái)越多科學(xué)家主動(dòng)向公眾傳播前沿科學(xué)知識(shí),科技特派員、科普志愿者也發(fā)揮了科普的重要作用。

  報(bào)告顯示,2020年,全國(guó)科普專兼職人員總數(shù)181.30萬(wàn)人,科普人員規(guī)模逐步擴(kuò)大。各地積極配備科普專兼職人員,浙江、四川、江蘇和湖北4省超過10萬(wàn)人,河南、廣東、北京、云南等14省市超過5萬(wàn)人。

  科普供給內(nèi)容形式不斷豐富

  作為科普服務(wù)公眾的主陣地,我國(guó)科普?qǐng)鲳^建設(shè)加快發(fā)展,日漸成為普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想的重要平臺(tái)。

  報(bào)告顯示,2020年,全國(guó)共有科技館和科技類博物館1525個(gè),比2006年增加193.8%。實(shí)體科技館、流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館和數(shù)字科技館構(gòu)成的現(xiàn)代科技館體系快速發(fā)展。

  “科技戰(zhàn)疫”行動(dòng)廣泛傳播防疫科普知識(shí);“科技冬奧”主題展覽激發(fā)公眾的科學(xué)興趣和冰雪熱情;“天宮課堂”通過天地互動(dòng)的太空實(shí)驗(yàn),在孩子們心中播下科學(xué)的種子;河南、江西、寧夏等地以科技助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,將先進(jìn)的技術(shù)套餐送到工廠企業(yè)和田間地頭……

  報(bào)告指出,各地堅(jiān)持把科普融入科技創(chuàng)新、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、文旅教育等領(lǐng)域,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,惠及廣大人民群眾。

  同時(shí),大量膾炙人口的科普原創(chuàng)作品投放市場(chǎng),呈現(xiàn)出多樣化、分眾化發(fā)展的趨勢(shì)。報(bào)告認(rèn)為,科普傳播正由線下平面化向線上數(shù)字化、智能化相結(jié)合的方向發(fā)展,各地通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信形式傳播的科學(xué)信息已占八成以上,成為公眾參與科普、了解科學(xué)的主渠道。

  全民科學(xué)素質(zhì)水平大幅提升

  報(bào)告顯示,科普向公眾傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式,推動(dòng)我國(guó)科學(xué)素質(zhì)水平跨入新的發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10.56%,是2005年1.6%的6.6倍。

  具體來(lái)看,全國(guó)各地公民科學(xué)素質(zhì)水平跨越提升,上海、北京超過24%,位居全國(guó)前兩位;廣東、福建、山東、湖北等8省市超過全國(guó)總體水平。東部地區(qū)科學(xué)素質(zhì)水平持續(xù)領(lǐng)跑,長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大城市群分別達(dá)到15.54%、15.21%和14.24%,科學(xué)素質(zhì)對(duì)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出顯著促進(jìn)作用。

  報(bào)告指出,科普已成為科學(xué)素質(zhì)提升的重要手段,面向青少年、農(nóng)民等重點(diǎn)人群的科普活動(dòng)蓬勃開展。如全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽、大國(guó)工匠進(jìn)校園、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等品牌活動(dòng)深入開展,貼近百姓、影響廣泛。全國(guó)科普日累計(jì)組織各類科普活動(dòng)32.2萬(wàn)項(xiàng),輻射公眾達(dá)25億人次。

  為推動(dòng)新時(shí)代科普高質(zhì)量發(fā)展,報(bào)告建議,強(qiáng)化科普在夯實(shí)科技原創(chuàng)基礎(chǔ)與促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步中的作用,著力開展重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng);完善科普工作體制機(jī)制,增強(qiáng)科普工作合力;增強(qiáng)科普服務(wù)效能,滿足公眾多元科普需求;提高投入和保障能力,推動(dòng)科普工作可持續(xù)發(fā)展;加快法律修訂進(jìn)程,健全科普法律制度。