8月23日上午，濟(jì)南市槐蔭區(qū)人民法院舉行“代表來了工作室”揭牌儀式和“代表來了”人大代表訴前調(diào)解工作站新聞發(fā)布會。槐蔭法院創(chuàng)新設(shè)立人大代表訴前調(diào)解工作站，首次將發(fā)端于槐蔭并逐步推向全國的“代表來了”工作平臺搭建在司法領(lǐng)域，人大代表通過“代表來了”平臺聯(lián)系服務(wù)群眾，實(shí)現(xiàn)代表履職全覆蓋。

    “代表來了”工作平臺是人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾的重要載體，通過“四級代表進(jìn)三級網(wǎng)格”，形成全國、省、市、區(qū)人大代表聯(lián)動機(jī)制，將人大代表服務(wù)平臺延展到街道、社區(qū)、網(wǎng)格，老百姓有困難找代表，實(shí)現(xiàn)代表履職全覆蓋。

    槐蔭法院首次在法院內(nèi)部設(shè)立人大代表訴前調(diào)解工作站，特邀槐蔭區(qū)人大推薦的優(yōu)秀代表參與法院一站式多元解紛工作，發(fā)揮人大代表來自于人民的特有優(yōu)勢與人民法院審判職能優(yōu)勢相結(jié)合的強(qiáng)大動能，實(shí)現(xiàn)糾紛源頭預(yù)防、多元調(diào)解、實(shí)質(zhì)化解，促進(jìn)社會治理。同時，人大代表直面群眾矛盾糾紛，為密切聯(lián)系群眾、了解社情民意拓寬了渠道。代表深度參與法院工作，為人大監(jiān)督審判運(yùn)行、履行憲法職責(zé)搭建了平臺，也能促進(jìn)法院工作更加高效，提升司法為民水平。將人大工作平臺引入司法領(lǐng)域，將充分發(fā)揮人大代表權(quán)威性高、公信力強(qiáng)、善于聯(lián)系群眾的特點(diǎn)，提升多元解紛效果。

    會上，張瑞婷代表介紹了營市街轄區(qū)內(nèi)集團(tuán)性物業(yè)糾紛案的調(diào)解情況。接到槐蔭法院案件調(diào)解的通知后，張華濱代表作為特邀調(diào)解員，調(diào)解涉及一百多戶居民的物業(yè)糾紛。業(yè)主對物業(yè)公司在安全管理、衛(wèi)生清潔、費(fèi)用公開等方面不滿，連續(xù)3年拒交物業(yè)費(fèi)，與物業(yè)公司關(guān)系僵化，雙方一度劍拔弩張，難以溝通。張華濱代表于8月8日組織轄區(qū)人大代表、街道辦事處、居委會相關(guān)人員、業(yè)主代表及物業(yè)公司負(fù)責(zé)人召開調(diào)解會議。會上，業(yè)主代表提出對物業(yè)公司的意見和要求，物業(yè)公司負(fù)責(zé)人針對業(yè)主提出的問題進(jìn)行解答，人大代表結(jié)合雙方訴求進(jìn)行調(diào)解，提出解決矛盾糾紛的方案。經(jīng)過溝通交流和調(diào)解，雙方承諾要互相理解、互相支持，營造“業(yè)主物業(yè)一家親，攜手共建美好家園”的良好氛圍，會議形成了備忘錄，由業(yè)主代表、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、人大代表簽字確認(rèn)，形成合力，共同推進(jìn)社區(qū)治理規(guī)范化、常態(tài)化。會后，物業(yè)公司對業(yè)主提出的問題逐一進(jìn)行了整改，切實(shí)提升了服務(wù)質(zhì)量，業(yè)主對物業(yè)工作的改進(jìn)給予肯定，對社區(qū)環(huán)境的改善表示感謝。截至上周，已有幾十戶居民補(bǔ)繳了物業(yè)費(fèi)，調(diào)解工作取得良好效果。

    槐蔭法院引入“代表來了”人大工作品牌，把人大代表矛盾化解工作與人民法院多元解紛平臺有機(jī)融合，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，健全矛盾糾紛多元化解聯(lián)動機(jī)制，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前，發(fā)揮多種解紛方式對矛盾糾紛化解的聚合效能，突出人大和法院各自的比較優(yōu)勢。

    下一步，槐蔭法院將以“代表來了”人大代表訴前調(diào)解工作站為載體，不斷提高矛盾化解效能，努力實(shí)現(xiàn)審級職能定位改革基層法院“準(zhǔn)確查明事實(shí)，實(shí)質(zhì)化解糾紛”目標(biāo)。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，主動將審判執(zhí)行工作置于人大監(jiān)督之下，不斷提升法院一站式訴訟服務(wù)水平，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。（陳俊如 崔存星）