3月30日上午，記者從省人大常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省十三屆人大常委會(huì)第三十四會(huì)議表決通過了《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》《山東省稅收保障條例》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，這三部法規(guī)與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善都密切相關(guān)。

打好行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、社會(huì)共治等“組合拳”

進(jìn)一步強(qiáng)化提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作措施

《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》經(jīng)省人大常委會(huì)2021年11月、2022年3月會(huì)議兩次審議，于3月30日表決通過，將于5月1日起施行。條例共49條，分為草案修改稿分總則、創(chuàng)造與運(yùn)用、保護(hù)、管理與服務(wù)、法律責(zé)任、附則等6章。條例進(jìn)一步提高山東知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)的法治化水平，為建設(shè)創(chuàng)新型省份提供法治保障。

確定統(tǒng)分結(jié)合的部門工作機(jī)制，突出先行先試和社會(huì)共治。條例結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作實(shí)際，明確了市場監(jiān)督管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)和各部門具體工作職責(zé)，理順工作機(jī)制。條例遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)律，鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)等先行先試，推動(dòng)社會(huì)力量積極參與，構(gòu)建科學(xué)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系。

圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力和實(shí)施效益。條例針對(duì)目前山東面臨的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率偏低等問題，鼓勵(lì)相關(guān)單位加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。

圍繞推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。條例總結(jié)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作措施進(jìn)一步強(qiáng)化提升，打好行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、社會(huì)共治等“組合拳”，建立行政保護(hù)與司法保護(hù)、政府監(jiān)管與行業(yè)自律、企業(yè)自治與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄和侵權(quán)預(yù)警機(jī)制，引入技術(shù)調(diào)查官制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、展會(huì)、電商、專業(yè)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

更好發(fā)揮政府作用，在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)行政管理。條例突出優(yōu)化服務(wù)理念，要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、投資等政策，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

審議通過稅收保障條例

加強(qiáng)稅收征收管理，保護(hù)納稅人合法權(quán)益

《山東省稅收保障條例》將于7月1日起施行。條例的出臺(tái)，對(duì)加強(qiáng)稅收征收管理，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

為了更好地發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，確保稅收取之于民、用之于民，條例明確了稅收保障工作的原則和政府及部門的職責(zé)。

在優(yōu)化稅收服務(wù)方面，明確稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位對(duì)在稅收保障工作中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密、自然人的隱私和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密；規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立與電子發(fā)票相匹配的服務(wù)模式，為納稅人開具、使用電子發(fā)票提供便捷、高效服務(wù)。

在規(guī)范稅收協(xié)助和信息共享方面，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門和單位，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，健全稅收違法查處體系，及時(shí)查處稅收違法行為。

在提升稅收保障制度質(zhì)效方面，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善稅收保障評(píng)價(jià)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決稅收保障工作中的重大問題，督促有關(guān)部門和單位履行稅收保障工作職責(zé)；明確稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，并對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)支持和規(guī)范新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，依法查處新興領(lǐng)域的涉稅違法行為提出要求。

修改燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

明確禁止個(gè)人從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)

《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例>的決定》自公布之日起施行。條例的修改，對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)燃?xì)夤芾�，保障人民生命�?cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和用戶的合法權(quán)益將發(fā)揮重要作用。主要修改情況如下：

明確政府和部門職責(zé)。按照新安全生產(chǎn)法“三管三必須”等有關(guān)規(guī)定，明確了縣級(jí)以上人民政府燃?xì)夤ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；推進(jìn)簡政放權(quán)和管理重心下移，授予市轄區(qū)燃?xì)夤芾聿块T管理職能；增加農(nóng)村燃?xì)獍踩�管理�?shí)行“雙安全員”制度的規(guī)定，舒緩農(nóng)村氣代煤改造安全管控壓力。

精簡有關(guān)行政審批和中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一的燃?xì)饨?jīng)營許可制度，不再保留燃?xì)夤��?yīng)站許可證制度；根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和放管服改革要求，取消燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測規(guī)定。

強(qiáng)化燃?xì)庥脩舳税踩�措施�?/font>規(guī)定居民住宅使用管道燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置，其加裝、維護(hù)、更新費(fèi)用納入燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)配氣成本；貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、單位食堂使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。