2021年05月27日 23:53 新華網(wǎng)
時(shí)隔9個(gè)月之后,中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)υ捰辛诵逻M(jìn)展。
“5月27日上午,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴與美貿(mào)易代表戴琪通話。雙方本著平等和相互尊重的態(tài)度,進(jìn)行了坦誠、務(wù)實(shí)、建設(shè)性的交流。雙方認(rèn)為發(fā)展雙邊貿(mào)易非常重要,并就彼此關(guān)心的問題交換了意見,同意繼續(xù)保持溝通。”
這是繼2020年8月25日之后,中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域牽頭人的首次通話。
這也是拜登政府就職以來,中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的首次高層級(jí)溝通。
溝通恢復(fù),傳遞出什么信息?
一方面,是經(jīng)貿(mào)合作在中美關(guān)系中的穩(wěn)定作用依然重要。
眼下,中美關(guān)系遭遇了兩國建交以來前所未有的嚴(yán)重困難。
中美不同領(lǐng)域的高層次交流因而遲滯乃至于停頓,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域也不例外。
不過需要冷靜看待的是,即使是在美方大肆對(duì)華抹黑打壓,挑唆民意,導(dǎo)致中美關(guān)系加速惡化裂變,跌至歷史低點(diǎn)的時(shí)候,經(jīng)貿(mào)合作依然是中美之間相對(duì)穩(wěn)定的領(lǐng)域,對(duì)中美兩國關(guān)系正;、保證中美關(guān)系不出軌、不越紅線十分重要。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2021年一季度中美貿(mào)易高速增長,其中我國對(duì)美出口同比增長62.7%,自美進(jìn)口增長57.9%,能源、農(nóng)產(chǎn)品、汽車及零件等進(jìn)口都快速增長。3月份當(dāng)月,我國對(duì)美出口同比增長41.6%,自美進(jìn)口增長61.8%,進(jìn)口進(jìn)一步加快。
這背后雖然有去年同期受疫情影響基數(shù)較低的因素,更主要的是中美兩國經(jīng)濟(jì)都在較快恢復(fù),雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ),合作潛力巨大。
消息稿中,使用了“坦誠、務(wù)實(shí)、建設(shè)性的交流”“交換意見”等措辭,頗具深意。
“坦誠”,說明雙方都不回避問題,并就問題進(jìn)行了充分交流。
“務(wù)實(shí)”,表明在坦誠的基礎(chǔ)上尋找可能解決問題的辦法。
“建設(shè)性”,意味著雙方都在朝前看,推動(dòng)問題解決。
因此,中方的新聞稿提及“雙方認(rèn)為發(fā)展雙邊貿(mào)易非常重要”,而美國貿(mào)易代表辦公室也對(duì)外表態(tài)稱“討論美中貿(mào)易關(guān)系的重要性”。中美各自的措辭在表達(dá)方向上是一致的,表明雙方在經(jīng)貿(mào)仍是中美關(guān)系壓艙石這個(gè)問題上具有高度共識(shí)。
實(shí)際上,中美雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流,去年以來成為中美關(guān)系中為數(shù)不多的溝通平臺(tái)。
即使是充滿紛爭的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,也凸顯出許多意外的作用——協(xié)議簽署本是為解決中美經(jīng)貿(mào)摩擦,但在疫情暴發(fā),中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下之后,卻成為穩(wěn)定中美關(guān)系,維系中美聯(lián)系的紐帶,發(fā)揮了重要的托底作用。
《紐約時(shí)報(bào)》在去年8月的一篇報(bào)道中也不得不承認(rèn):
“貿(mào)易爭端曾使美中關(guān)系緊張。但現(xiàn)在,兩國在1月簽署的經(jīng)貿(mào)協(xié)議卻似乎是美中關(guān)系中最牢固的部分。”
另一方面,中美之間的分歧仍有不少,突破眼下的局面需要更深入的溝通。
今年2月4日,美國總統(tǒng)拜登在美國國務(wù)院發(fā)表講話,闡述新一屆政府的外交政策。與上一屆政府相比,盡管在談到對(duì)華關(guān)系時(shí)依舊存在傲慢與偏見,但也有些微妙的變化——
“美亦做好準(zhǔn)備,在符合美國利益的情況下與中方合作。”
眼下,人們對(duì)中美未來前景抱有不小的憂慮,這種擔(dān)心不是沒有道理。
中美關(guān)系走到今天,面臨的形勢(shì)前所未有。
雙方有巨大的共同利益,但存在不少分歧和摩擦,甚至美國國內(nèi)還有一股勢(shì)力在極力推動(dòng)中美“脫鉤”。
突破眼下的局面,中美之間需要對(duì)彼此實(shí)力和意圖有更深刻的認(rèn)識(shí),需要根據(jù)新形勢(shì)形成更優(yōu)化的相處方式。
這是一條從未有人走過的路。
可以明確的是,用溝通對(duì)話解決問題,朝著合作的方向走,是解決分歧成本最小的一種方式。
很多年前,中美之間吵過架,較過勁,一度激烈對(duì)抗過,在除了合作之外的所有相處方式都嘗試過之后,中美最終選擇了求同存異的合作道路。
中美兩國“合則兩利,斗則俱傷”,絕不是一句空話。
有分歧但不回避分歧,公開表達(dá)。有矛盾但不忽視共同利益,求同存異。
中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議的達(dá)成,已經(jīng)給中美其他領(lǐng)域的分歧管控開了個(gè)好頭,朝著合作的方向走,利益的蛋糕自然會(huì)越做越大。
這有利于中國,有利于美國,有利于世界。
另外,還有兩處細(xì)節(jié)值得琢磨。
一個(gè)是通話時(shí)間。
中方消息,最早是商務(wù)部網(wǎng)站于北京時(shí)間5月27日9時(shí)35分發(fā)出,而USTR新聞官則于美國時(shí)間26日晚上10:15,北京時(shí)間27日上午10:15在社交媒體上發(fā)出消息。
前后不到一個(gè)小時(shí),雙方釋放消息的時(shí)間基本同步,也是新聞稿中“平等和相互尊重”的某種體現(xiàn)。
另一個(gè),在這次通話中,雙方并沒有提及“第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議”,美國貿(mào)易代表戴琪在通話后對(duì)媒體談到第一階段協(xié)議時(shí),給出比較模糊的回應(yīng)。
“讓我們把它放在美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大背景中來考慮,(經(jīng)貿(mào)關(guān)系)非常非常有挑戰(zhàn)性。需要我們?nèi)骊P(guān)注”。
是在接下來的溝通中提及,還是另有考慮,耐人尋味。
|