今年，我國明確要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，各地還將繼續(xù)上馬一批數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目。數(shù)據(jù)中心市場總體規(guī)模將快速增長，未來3年年均復(fù)合增長率預(yù)計不低于30%。專家建議，各地在布局數(shù)據(jù)中心時，要根據(jù)應(yīng)用需求，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，避免“一哄而上”導(dǎo)致無效投資。

　　數(shù)據(jù)中心是信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是“新型基礎(chǔ)設(shè)施”中的“基礎(chǔ)設(shè)施”。近年來，我國數(shù)據(jù)中心投資建設(shè)步伐持續(xù)加快，全國已有數(shù)據(jù)中心機架數(shù)量超過200萬個。

　　今年3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，明確要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。這也意味著，各地的數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)將繼續(xù)擴容。隨著數(shù)字經(jīng)濟時代到來，我國還需要投資建設(shè)多少個數(shù)據(jù)中心？

　　數(shù)據(jù)中心為何成“香餑餑” 

　　數(shù)據(jù)中心是什么？在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字計算能力如同水、電等生產(chǎn)資料一般，是最根本的社會基礎(chǔ)設(shè)施之一。作為數(shù)據(jù)樞紐和應(yīng)用載體，數(shù)據(jù)中心是承載數(shù)字計算力、各行業(yè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)保障設(shè)施，是搭建信息化平臺的重要前置條件，也是發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵一環(huán)。

　　今年以來，各地貫徹落實中央決策部署，加快推進一批新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，數(shù)據(jù)中心項目成了各地新基建的“香餑餑”之一。

　　賽迪顧問總裁孫會峰預(yù)測，今年，我國數(shù)據(jù)中心投資規(guī)模將達到4166.8億元，同比增長12.7%。到2025年，這一投資規(guī)模有望達到7070.9億元。

　　各地為何熱衷投資建設(shè)數(shù)據(jù)中心項目？中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所所長何寶宏告訴記者，數(shù)據(jù)中心作為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施之一，不僅可以服務(wù)于互聯(lián)網(wǎng)，而且可以服務(wù)于傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效推動地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

　　“隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步融合，新型基礎(chǔ)設(shè)施將從支撐消費逐步轉(zhuǎn)向支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會數(shù)字化治理，成為整個經(jīng)濟社會發(fā)展的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)中心也將成為各個行業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在整個經(jīng)濟體系中的重要性將大幅提升。”何寶宏說。

　　萬國數(shù)據(jù)董事長兼首席執(zhí)行官黃偉告訴記者，數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而增長。在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)中心平穩(wěn)運行是各行業(yè)開展正常工作的重要保障。例如，數(shù)據(jù)中心通過為清算、結(jié)算金融機構(gòu)提供服務(wù)，可以保障金融活動、消費者支付、社會經(jīng)濟活動等正常開展；通過支撐線上辦公和即時通信，可以確保企業(yè)運行及個人通信正常。

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示，數(shù)據(jù)中心受各地?zé)崤�，一方面是由于�?shù)據(jù)中心將為智慧城市建設(shè)提供重要支撐；另一方面，以數(shù)據(jù)中心為支撐的數(shù)字經(jīng)濟興起，將從供需兩端帶動產(chǎn)業(yè)升級，為經(jīng)濟增長注入更多新動能。

　　需求量將大幅增長 

　　我國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域存在許多短板，新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域短板更明顯。2018年以來，中央經(jīng)濟工作會議連續(xù)兩年明確提出要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　按照中央決策部署，各地加快了“新基建”步伐，推出了一系列投資項目。各省份《政府工作報告》顯示，今年各地還將繼續(xù)上馬一批數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目。

　　作為信息基礎(chǔ)設(shè)施，我國到底需要投資建設(shè)多少個數(shù)據(jù)中心？

　　“數(shù)據(jù)中心是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)量迅速提升、云計算興起以及開始步入5G時代的大背景下，對數(shù)據(jù)中心的需求量將大幅增長。”盤和林說，今年以來，在應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊時，許多行業(yè)加快拓展線上業(yè)務(wù)，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲等垂直業(yè)務(wù)需求以及業(yè)務(wù)規(guī)模不斷上升，金融、制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)也都加快了信息化進程，這在客觀上為數(shù)據(jù)中心供應(yīng)商提供了更多發(fā)展機遇。

　　盤和林表示，目前我國疫情防控已經(jīng)取得重大戰(zhàn)略成果，許多新業(yè)態(tài)、新模式在疫情沖擊下進一步發(fā)展壯大，發(fā)展更加成熟，對數(shù)據(jù)中心的需求也越來越大。同時，在5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速推進的背景下，數(shù)據(jù)中心在穩(wěn)投資，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面的潛力仍有待進一步挖掘。

　　何寶宏認為，我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域短板問題可通過“新基建”與傳統(tǒng)基建一起發(fā)力，在補短板、促創(chuàng)新上協(xié)調(diào)推進，形成合力。同時，隨著以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展、廣泛滲透，低時延、大帶寬應(yīng)用場景將持續(xù)增加，將帶來數(shù)據(jù)量大幅增長，進而帶動數(shù)據(jù)中心市場需求進一步擴大。他表示，數(shù)據(jù)中心市場總體規(guī)模仍將快速增長，未來3年年均復(fù)合增長率預(yù)計不低于30%。

　　黃偉告訴記者，目前我國對數(shù)據(jù)中心的需求主要集中在東部經(jīng)濟發(fā)達省份，這些地區(qū)的人口及互聯(lián)網(wǎng)用戶密度遠遠領(lǐng)先中西部地區(qū)，大型互聯(lián)網(wǎng)、云計算、科技創(chuàng)新類企業(yè)與政企用戶數(shù)也遠遠領(lǐng)先其他地區(qū)，對數(shù)字經(jīng)濟的貢獻也更大，是我國數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)需求最旺盛的區(qū)域。

　　“目前來看，這些區(qū)域的數(shù)據(jù)中心上架率已經(jīng)達到60%至70%，顯著高于其他地區(qū)，供需缺口仍有擴大趨勢。”黃偉預(yù)測，未來5年到10年，我國數(shù)據(jù)中心的市場需求將繼續(xù)增加，尤其是隨著5G應(yīng)用進一步成熟，將催生出更多應(yīng)用，進而會催生出更大的需求。

　　如何避免“一哄而上” 

　　“不管是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果缺乏科學(xué)合理規(guī)劃，盲目投資、跟風(fēng)建設(shè)，肯定會導(dǎo)致布局不科學(xué)、不合理以及重復(fù)建設(shè)等一系列問題。”何寶宏說。

　　從發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗看，數(shù)據(jù)中心建設(shè)一般會科學(xué)布局與規(guī)劃。例如，服務(wù)型數(shù)據(jù)中心一般主要分布在人口密集、信息化發(fā)達的中心城市（主城區(qū)）。一些企業(yè)也會把對網(wǎng)絡(luò)時延要求較低的災(zāi)備業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到寒冷地區(qū)部署，以更好地利用當?shù)刭Y源。

　　何寶宏建議，在布局數(shù)據(jù)中心時，要注重科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，對大型、超大型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心分類規(guī)劃。其中，邊緣數(shù)據(jù)中心支撐短周期數(shù)據(jù)存儲、實時業(yè)務(wù)處理，對網(wǎng)絡(luò)時延要求高，需要本地化部署；大型、超大型數(shù)據(jù)中心支撐長周期數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)分析等業(yè)務(wù)，對網(wǎng)絡(luò)時延要求相對較低，可將其建設(shè)需求逐步向一線城市近郊、周邊城市甚至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　“數(shù)據(jù)中心作為重資產(chǎn)投資，是以15年到20年生命周期來衡量的，若布局不當，極有可能導(dǎo)致無效投資�！秉S偉指出，過去10年來，各地建設(shè)了不少數(shù)據(jù)中心項目，總量缺口已經(jīng)不大，但經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)需大于供、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)供大于需的特點比較突出。因此，建議以人口密度及對應(yīng)的流量需求作為數(shù)據(jù)中心布局的重要決策依據(jù)，并結(jié)合當?shù)卣�策、自然環(huán)境等情況，綜合統(tǒng)籌、全面規(guī)劃，實現(xiàn)全國資源的合理布局。

　　在黃偉看來，未來數(shù)據(jù)中心建設(shè)將呈現(xiàn)兩個重要特點，一是數(shù)據(jù)中心持續(xù)走向大型化、規(guī)模化；二是邊緣計算的載體下沉到社區(qū)、工廠等邊緣側(cè)。受此影響，未來數(shù)據(jù)中心建設(shè)也將分成邊緣型和集中型，“大的更大，小的更小；近的更近，遠的更遠”。

　　黃偉建議，大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)在選址上必須考慮兩方面因素，一是客戶中長線應(yīng)用需求是否能夠支撐數(shù)據(jù)中心建設(shè)；二是必須跟隨技術(shù)趨勢變化開展布局。由于未來技術(shù)更新會讓數(shù)據(jù)中心的技術(shù)門檻越來越高，技術(shù)前瞻性將是保證數(shù)據(jù)中心未來適應(yīng)性、保持投資回報穩(wěn)定性的重要因素。

　　盤和林表示，隨著數(shù)據(jù)中心需求量增大，各種類型、不同規(guī)模的數(shù)據(jù)中心建設(shè)與日俱增，數(shù)據(jù)中心作為高耗能且備受追捧的產(chǎn)業(yè)，很容易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、過度建設(shè)的問題。因此，一方面要做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，選擇適宜的地區(qū)，數(shù)據(jù)中心建設(shè)不要盲目追求規(guī)模。另一方面，要注意提高數(shù)據(jù)中心的利用率，以市場需求為導(dǎo)向，建設(shè)數(shù)據(jù)中心要更有針對性。（