萬余家公立醫(yī)院薪酬改革將全面鋪開 年內(nèi)指導性文件將出

2019年06月14日 16:45  經(jīng)濟參考報

  萬余家公立醫(yī)院薪酬改革即將全面鋪開。《經(jīng)濟參考報》記者從人社部獲悉,根據(jù)國務院辦公廳近日印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務》(以下簡稱《工作任務》),人社部將于年內(nèi)制定完成公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導性文件。專家指出,隨著薪酬制度改革落地,公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出有望達到40%,上千萬醫(yī)務人員工資收入將迎增收紅利。

  《2018年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至2018年年末,我國共有公立醫(yī)院12032個,其中公立醫(yī)院衛(wèi)生人員數(shù)為574.8萬人,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為486.8萬人。

  根據(jù)《工作任務》,2019年將深入推進公立醫(yī)院薪酬制度改革,落實兩個允許要求,推動使人員經(jīng)費支出占公立醫(yī)院業(yè)務支出的比例達到合理水平。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵。人社部也于日前表示,將在年內(nèi)制定完成公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導性文件。

  中國宏觀經(jīng)濟研究院社會所副研究員關(guān)博對《經(jīng)濟參考報》記者表示,此次公立醫(yī)院薪酬改革的重點,一是優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),綜合考慮公立醫(yī)院不同崗位特點確定工資基數(shù)、標準和結(jié)構(gòu),強化長期激勵作用。二是突破事業(yè)單位工資制度束縛,突出表現(xiàn)在放寬人頭費調(diào)控水平和提取方式。

  國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心衛(wèi)生人力研究室主任張光鵬指出,5年前,公立醫(yī)院內(nèi)用于人員經(jīng)費支出的比例只有30%左右,目前這一數(shù)字已經(jīng)上漲到35.9%。根據(jù)兩個允許,希望人員經(jīng)費支出的含金量能達到40%

  《工作任務》還明確,督促指導各地建立有利于理順比價關(guān)系、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制,按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則,動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務價格。

  在關(guān)博看來,公立醫(yī)院薪酬改革的全面鋪開將普遍提高醫(yī)務人員收入水平,規(guī)范收入分配秩序。同時聯(lián)動醫(yī)藥分離、藥耗聯(lián)動等政策,使醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員服務性收入成為醫(yī)院主要收入來源,減少不必要的過度診療行為,協(xié)同推動解決看病貴問題。