省生態(tài)環(huán)境廳日前印發(fā)《山東省海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(2018—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),將我省海域規(guī)劃成自然保護地、海洋特別保護區(qū)、重要河口生態(tài)系統(tǒng)等17類341個分區(qū)進行分區(qū)管控,各分區(qū)實行不同的環(huán)境保護要求。

　　當前,全省海洋功能區(qū)環(huán)境狀況總體較好,近5年,全省近岸海域海水質量狀況總體穩(wěn)定,符合第一、二類海水水質標準的海域面積占全省近岸海域面積比例穩(wěn)定在80%以上。與此同時,《規(guī)劃》指出,我省陸海統(tǒng)籌機制尚需進一步完善,近岸海域生態(tài)系統(tǒng)及服務功能受損較重,海洋污染涉及面廣,環(huán)境風險不容忽視。 

　　在此背景下,《規(guī)劃》依據(jù)《山東省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》對各類海洋基本功能區(qū)的環(huán)境保護要求和各類海洋生態(tài)紅線區(qū)環(huán)境保護要求,結合我省海洋自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的需求,在原有的海洋區(qū)劃基礎上進行了細化和融合�！兑�(guī)劃》明確了各分區(qū)的環(huán)境質量目標,通過控制污染物排放總量、減少生態(tài)破壞、實施生態(tài)修復等措施,逐步實現(xiàn)環(huán)境質量目標。 

　　規(guī)劃范圍北起魯冀海域行政區(qū)域界線,南至魯蘇海域行政區(qū)域界線,向陸至山東省人民政府批準的海岸線,向海在南黃海至領海外部界線、在渤海和北黃海至約12海里海域,面積約4.73萬平方千米,大陸岸線總長3345千米。 

　　《規(guī)劃》指出,在實施過程中,部分現(xiàn)狀水質較差、與目標水質有較大差距的環(huán)境功能區(qū),或現(xiàn)狀水質尚可但短期內(nèi)經(jīng)努力仍無法達到目標水質的環(huán)境功能區(qū),應采取目標倒逼機制,分階段逐步加嚴,實現(xiàn)水質的逐步改善,規(guī)劃期內(nèi)按照不低于現(xiàn)狀水質或水質較現(xiàn)狀略有改善的要求進行保護,遠期仍應按照使用功能穩(wěn)定達到相應水質標準進行管理。針對近岸海域整治修復后給予保留的圍海池塘區(qū)域,海水水質不得低于現(xiàn)狀值。 

　　《規(guī)劃》提出,到2020年,我省海洋環(huán)境質量實現(xiàn)整體改善,近岸水質穩(wěn)中趨好、海洋生境和生物多樣性得到有效保護、海洋生態(tài)環(huán)境風險防范應對能力顯著提升等目標,沿海地區(qū)人民群眾對海洋生態(tài)環(huán)境的滿意度得到切實提升�！� 

　　根據(jù)《規(guī)劃》,我省將從海洋生態(tài)保護、大力推進海洋污染防治、強化陸海污染聯(lián)防聯(lián)控、防控海洋生態(tài)環(huán)境風險、推動海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測提能增效等方面加強海洋生態(tài)環(huán)境保護�！兑�(guī)劃》強調,推進重點區(qū)域、重要生態(tài)系統(tǒng)從現(xiàn)有的分散分片保護轉向集中成片的面上整體保護,實行海灣、海水、海島、海灘、海岸的系統(tǒng)協(xié)調保護；加強海水養(yǎng)殖污染防控治理,加強船舶、港口污染防治管理,推進沿岸及海上垃圾污染防治；實施流域環(huán)境和近岸海域污染綜合治理；加快構建海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”。