疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)、治痛點(diǎn)——東北以改革促高質(zhì)量發(fā)展

2024年08月19日 22:29 


 

??新華社記者郭翔、孟含琪、徐凱鑫

??在大連港集裝箱碼頭,一艘完成裝卸作業(yè)的貨輪即將起錨駛往大洋彼岸。“我們推出了服務(wù)大連海港口岸高質(zhì)量發(fā)展十一項(xiàng)措施,創(chuàng)新研發(fā)‘邊檢即時(shí)通’邊檢通關(guān)進(jìn)度一鍵直推平臺(tái),出入境船舶手續(xù)辦理‘零延時(shí)’‘零等待’,最大限度減少大型船舶滯港時(shí)間。”大連出入境邊防檢查站站長呂子龍說。

??近年來,東北各地針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)各項(xiàng)重大改革任務(wù),持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

??挺進(jìn)國資國企改革“深水區(qū)”

??在大連重工裝備集團(tuán)曲軸公司生產(chǎn)車間,總長23.677米、總重量539噸的12G95ME-C型大型船用曲軸正在緊張加工。該曲軸將隨發(fā)動(dòng)機(jī)一起安裝在我國制造的2.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱甲醇動(dòng)力集裝箱船上。

??大連重工裝備集團(tuán)由3家“老字號(hào)”國企于2022年5月重組而成。重組后,其中兩家企業(yè)從瀕臨破產(chǎn)轉(zhuǎn)入良性經(jīng)營。2023年,企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收150億元,同比增長20%,實(shí)現(xiàn)利潤4.5億元,同比增長136%!敖(jīng)過重組整合,主業(yè)更加突出,資源要素更加集聚,釋放了發(fā)展活力!贝筮B重工裝備集團(tuán)董事長孟偉說,企業(yè)將進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)改革、深化選人用人改革、深化激勵(lì)約束機(jī)制改革。

??近年來,東北各地持續(xù)深化國有企業(yè)改革,通過優(yōu)化調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理機(jī)制等舉措,推動(dòng)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。遼寧在省屬企業(yè)正式啟動(dòng)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能機(jī)制”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn);黑龍江省屬企業(yè)持續(xù)健全市場化經(jīng)營機(jī)制,今年以來新晉管理人員競爭上崗比例達(dá)70%。

??打造優(yōu)化營商環(huán)境“升級(jí)版”

??近年來,東北各地以優(yōu)化營商環(huán)境為導(dǎo)向,劃定法律紅線,做強(qiáng)服務(wù)支撐,面向國際合作,向著構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境不斷努力。

??前段時(shí)間,黑龍江哈爾濱新區(qū)的一家加油加氣站負(fù)責(zé)人調(diào)整,需變更危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照和成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書三個(gè)許可證,以往安排專人至少跑三次大約半個(gè)月才能辦完,而如今,哈爾濱新區(qū)服務(wù)專員靠前服務(wù),企業(yè)只需提交一次申請,審批程序內(nèi)部流轉(zhuǎn)串聯(lián)辦理,最快只需一天時(shí)間即實(shí)現(xiàn)“三證”同發(fā)。

??黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長孫恒義說,黑龍江以“數(shù)跑龍江”為統(tǒng)領(lǐng),著力打造“六最”特色營商品牌,已建成全省“一朵云”“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”,聯(lián)通了省直廳局和市(地)、縣區(qū)900余個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共用共享,為“高效辦成一件事”提供有力支撐。

??營商環(huán)境是生產(chǎn)力,更是競爭力。黑龍江在全國工商聯(lián)組織的2023年度萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境中,成為進(jìn)步最明顯的五個(gè)省份之一;2023年,遼寧的企業(yè)活躍度提升至66.7%,同比增長3.4個(gè)百分點(diǎn);吉林新登記經(jīng)營主體61.88萬戶,同比增長14%。

??創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重塑全面振興“發(fā)動(dòng)機(jī)”

??科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的“開路先鋒”。擁有一批“大院、大所”的東北科教資源豐富,但長期面臨科技成果轉(zhuǎn)化“墻里開花墻外香”的問題。近年來,東北各地持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,廣搭平臺(tái),撮合對(duì)接,多方合力打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

??遼寧推動(dòng)學(xué)校創(chuàng)新資源與企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,全面拓展科技成果轉(zhuǎn)化渠道;吉林引導(dǎo)設(shè)立科創(chuàng)類母基金給予創(chuàng)業(yè)前端扶持,幫助企業(yè)順利跨過初創(chuàng)期的“死亡谷”;黑龍江突出企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的核心作用,堅(jiān)持“企業(yè)出題、科研解題、市場閱卷”,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作。

??珩輝光電測量技術(shù)(吉林)有限公司由長春理工大學(xué)孵化。公司董事長常帥介紹,學(xué)校打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)節(jié),“鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化,專利轉(zhuǎn)化根據(jù)貢獻(xiàn)進(jìn)行成果分配。專利轉(zhuǎn)讓合同收益的80%歸團(tuán)隊(duì)和個(gè)人!

??體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)了東北科教優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展優(yōu)勢。去年,遼寧全省共有40所普通高校轉(zhuǎn)化科技成果7638項(xiàng),轉(zhuǎn)化金額40.26億元,比上年分別增長約56%和90%;黑龍江舉辦“匯智龍江”成果路演推介活動(dòng)202場,對(duì)接項(xiàng)目2305項(xiàng)(次),轉(zhuǎn)化重大科技成果589項(xiàng)。