明年是促進(jìn)經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是實施“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)現(xiàn)代化強省建設(shè)的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟工作意義重大。省委十二屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議提出，做好明年經(jīng)濟工作要突出把握好“五個堅持”，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展工作，全面落實中央經(jīng)濟工作會議提出的“五個必須”的重要遵循。

　　“處理好‘穩(wěn)’與‘進(jìn)’、‘立’與‘破’的辯證關(guān)系，是中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于做好明年經(jīng)濟工作的重要考慮。堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，省委十二屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議就此作出了專門部署。”省宏觀經(jīng)濟研究院區(qū)域經(jīng)濟所所長、副研究員王安說。

　　在當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟回升向好仍有壓力的背景下，會議強調(diào)“穩(wěn)”是大局和基礎(chǔ)，要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策；“進(jìn)”是方向和動力，要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上扎實進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)�！耙苯�、化工、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)家底，絕不能當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡單退出，而是應(yīng)該通過工業(yè)技改、布局優(yōu)化、數(shù)字轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展，不斷激發(fā)發(fā)展活力。”王安說。

　　“堅持統(tǒng)籌兼顧、打好‘組合拳’，這要求我們增強系統(tǒng)觀念�！蓖醢舱J(rèn)為，出臺經(jīng)濟政策應(yīng)統(tǒng)籌對各領(lǐng)域發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，加強政策協(xié)調(diào)配合，確保同向發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動，放大組合效應(yīng)，形成發(fā)展合力。

　　當(dāng)前經(jīng)濟運行階段性困難與長期矛盾交織，經(jīng)濟恢復(fù)仍需一個過程，消費、投資、進(jìn)出口等拉動作用不同程度減弱。會議提出，要堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。以產(chǎn)業(yè)升級推動消費升級，才能尋求供需更高水平動態(tài)平衡。“會議提出明年要著力塑造十個方面新優(yōu)勢，第一項就是‘在科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上塑造新優(yōu)勢’，這進(jìn)一步強調(diào)了科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位。”省科技廳廳長孫海生說。

　　日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年我省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入總量首次邁上2000億元臺階，達(dá)到了2180.4億元，同比增長12.1%，增速超出全國平均水平2個百分點。孫海生表示，下一步要突出科技創(chuàng)新在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)搶先布局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)補短提升等方面的引領(lǐng)作用，加強科技創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐，注重完善創(chuàng)新平臺體系，發(fā)揮企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化載體作用，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　“擴大內(nèi)需是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。”青島市發(fā)展改革委主任卞成認(rèn)為，“有潛能的消費”主要包括新型消費、改善性消費、升級性消費等，“有效益的投資”要求投資要有效率、有質(zhì)量、有回報。青島將加緊謀劃實施重點項目清單，加快電子信息產(chǎn)業(yè)園二期、國橡中心功能性新材料等重大產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展。同時，抓好消費潛力擴大，開展培育新型消費三年行動，大力發(fā)展區(qū)域首店、新品首發(fā)、品牌首秀、行業(yè)首牌“四首”經(jīng)濟，打造一批網(wǎng)紅打卡地和消費新地標(biāo)。

　　堅持深化改革擴大開放，才能不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。以改革促進(jìn)開放、以開放倒逼改革，會議在部署明年重點工作時，提出在深化改革開放上塑造新優(yōu)勢。

　　釋放民營經(jīng)濟發(fā)展活力，是優(yōu)環(huán)境、增信心、提效率，抓好重點領(lǐng)域改革的重點方向之一。今年以來，省委先后召開民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議、民營企業(yè)家座談會，專門出臺支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“38條”等政策，持續(xù)壯大發(fā)展民營經(jīng)濟�！罢�策穩(wěn)定性和連續(xù)性對企業(yè)的長期投資和發(fā)展影響較大，應(yīng)完善相關(guān)政策舉措，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、支持幫扶和常態(tài)溝通三個方面出實招真招硬招，及時回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切，幫助他們解決實際困難�！鄙綎|財經(jīng)大學(xué)教授董彥嶺建議，要通過深化改革，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

　　“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也”。會議提出，要堅持調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性�！罢{(diào)動一切積極因素，利用一切有利條件，引導(dǎo)各方面立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)造，在探索探路中實現(xiàn)突破突圍，首先就是讓干部敢作善為�！睘H坊市委書記劉運說。今年，濰坊市圍繞激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，開設(shè)書記（局長）“擂臺賽”，讓“一把手”登臺述職、打擂比拼，選樹“敢為先鋒”個人（集體），倡樹擔(dān)當(dāng)精神、鼓舞爭先斗志。劉運表示，新的一年，將進(jìn)一步立起選人用人“風(fēng)向標(biāo)”，

　　以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，構(gòu)建敢闖敢為“生態(tài)圈”，完善落實容錯糾錯、澄清正名機制，讓干部放下包袱、甩開膀子、大膽干事，以干部敢為創(chuàng)造性落實上級部署、破解發(fā)展難題、深化改革創(chuàng)新，不斷增強區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

　�。ㄓ浾� 于新悅 李子路 劉兵）