2035年山東水土保持率將達(dá)90.67%

2023年08月24日 22:55  山東法制報(bào)

 

8月24日上午,省政府新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施意見有關(guān)情況。記者從會(huì)上獲悉,近年來,山東不斷加大重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理力度,水土流失持續(xù)呈現(xiàn)面積強(qiáng)度“雙下降”、水蝕風(fēng)蝕“雙減少”趨勢(shì)。近日,山東印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),明確到2025年全省水土保持率達(dá)到86.77%2035年全省水土保持率達(dá)到90.67%。

2022年水土保持率達(dá)到85.7%,高出全國(guó)平均值13個(gè)百分點(diǎn)

近年來,山東不斷加大重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理力度,依法強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,水土保持工作取得顯著成就。水土流失持續(xù)呈現(xiàn)面積強(qiáng)度“雙下降”、水蝕風(fēng)蝕“雙減少”趨勢(shì)。2022年,全省水土流失面積2.26萬平方公里,比2011年減少618.78平方公里,水土保持率達(dá)到85.7%,高出全國(guó)平均值13個(gè)百分點(diǎn)。

山東先后創(chuàng)建國(guó)家水土保持示范縣8個(gè),國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園10個(gè),示范園總數(shù)達(dá)20個(gè),有效發(fā)揮了水土保持科普教育的作用。實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),山東因地制宜建設(shè)水土保持重點(diǎn)工程280余項(xiàng),治理水土流失面積1.5萬平方公里,建成生態(tài)清潔小流域175條,受益人口達(dá)650萬,治理區(qū)人均純收入增長(zhǎng)30%以上,取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

“十四五”新增水土流失治理面積5750平方公里以上

《實(shí)施意見》充分結(jié)合山東實(shí)際,對(duì)水土保持工作任務(wù)、目標(biāo)和措施進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新,全文共六部分,20條內(nèi)容。

第一部分是總體要求,明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和分階段目標(biāo)任務(wù)。全面推進(jìn)水土流失防治現(xiàn)代化。到2025年,全省水土保持率達(dá)到86.77%。到2035年,全省水土保持率達(dá)到90.67%。

第二部分是筑牢預(yù)防保護(hù)防線,實(shí)施預(yù)防保護(hù)、防患于未然。包括建立水土保持空間管控制度,構(gòu)建水土流失預(yù)防保護(hù)新體系,劃定空間管控單元,落實(shí)差別化、精準(zhǔn)化保護(hù)治理措施,構(gòu)建“一廊、兩屏、三帶、多區(qū)”水土流失預(yù)防保護(hù)新體系,實(shí)施水土保持功能提升工程,全面提升各類生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能三個(gè)方面。

第三部分是依法嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管,依法保障各類生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中水土資源保護(hù)和合理利用。包括健全制度標(biāo)準(zhǔn),明確差異化監(jiān)管要求,創(chuàng)新監(jiān)管方式,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,積極推行基于企業(yè)自主監(jiān)控的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,壓實(shí)防治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”要求,大力推行綠色設(shè)計(jì)、綠色施工四個(gè)方面。山東將強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),通過建立完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批、開工許可、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收信息共享機(jī)制和違法線索互聯(lián)、案件通報(bào)移送、重大案件掛牌督辦制度,加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與公益訴訟協(xié)作,充分發(fā)揮司法保障監(jiān)督作用。

第四部分是推進(jìn)治理提質(zhì)增效,實(shí)施綜合治理、著力改善和提升重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)條件。包括統(tǒng)籌水土流失系統(tǒng)治理,“十四五”期間全省新增水土流失治理面積5750平方公里以上,實(shí)施水土流失重點(diǎn)治理,打造特色產(chǎn)業(yè)綜合體,提供更多更優(yōu)水土保持生態(tài)產(chǎn)品,打造生態(tài)清潔小流域,創(chuàng)新水土保持建管機(jī)制,支持引導(dǎo)社會(huì)資本和群眾參與水土保持工程建設(shè)四個(gè)方面。

第五部分是夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)支撐,包括健全完善規(guī)劃體系,合理確定水土保持目標(biāo),明確水土流失防治布局和任務(wù),構(gòu)建立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)施示范創(chuàng)建行動(dòng)四個(gè)方面。

第六部分是提升組織保障能力,包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)、強(qiáng)化投入保障、強(qiáng)化專業(yè)力量、強(qiáng)化宣傳教育五個(gè)方面。 宋時(shí)剛 羊文智