。ǘ鸲晔辉铝罩袊(guó)共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過(guò))
2022-11-10大眾日?qǐng)?bào) 01版
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》部署要求,結(jié)合山東實(shí)際,作出如下決議。
一、充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義
黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì),事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開來(lái),事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn),事關(guān)中華民族偉大復(fù)興,在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
1.深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大報(bào)告是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)通過(guò)的習(xí)近平同志代表十九屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治高度,回顧總結(jié)了過(guò)去5年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革,闡述了開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界、中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求等重大問題,對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署,為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南,是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過(guò)的中央紀(jì)委工作報(bào)告,深刻總結(jié)了黨的十九大以來(lái)在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)紀(jì)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索和重要成效,對(duì)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出工作建議,宣示了黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。
2.深刻認(rèn)識(shí)黨章修正案對(duì)推進(jìn)新時(shí)代黨的事業(yè)和黨的建設(shè)具有根本規(guī)范和指導(dǎo)作用。大會(huì)通過(guò)的黨章修正案,把黨的二十大報(bào)告確定的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措寫入黨章,充分體現(xiàn)了黨的十九大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持和完善黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提出了明確要求,有利于更好發(fā)揮黨章的規(guī)范和指導(dǎo)作用,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了重要制度保障。
3.深刻認(rèn)識(shí)大會(huì)選舉產(chǎn)生的以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體體現(xiàn)了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同意志共同心愿。黨的二十大和二十屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,是一個(gè)凝聚全黨共識(shí)、反映人民期待,值得全黨全軍全國(guó)各族人民充分信賴的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,是一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、富有活力、能夠適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。習(xí)近平同志繼續(xù)當(dāng)選為黨的總書記、中央軍委主席,是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇,是黨心所向、民心所盼、眾望所歸,充分體現(xiàn)了全黨共同意志,充分反映了億萬(wàn)人民共同心愿,必將為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。
4.深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵。黨的二十大精神內(nèi)容十分豐富,既有政治上的高瞻遠(yuǎn)矚和理論上的深邃思考,也有目標(biāo)上的科學(xué)設(shè)定和工作上的戰(zhàn)略部署,相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,深入理解內(nèi)涵,精準(zhǔn)把握外延。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的主題,深刻領(lǐng)會(huì)過(guò)去5年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革,深刻領(lǐng)會(huì)開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求,深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署,深刻領(lǐng)會(huì)教育科技人才、法治建設(shè)、國(guó)家安全等方面的重大部署,深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作等方面的重大部署,深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的重大部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。
全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,弘揚(yáng)偉大建黨精神,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義山東實(shí)踐新篇章。
二、堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果,是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,是黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證,是黨應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,牢記“國(guó)之大者”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
5.忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更加自覺地維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,更加自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),矢志不渝忠誠(chéng)核心、擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,確保黨中央政令暢通、有令必行。要健全完善保障“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)的制度機(jī)制,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上,使對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮、為黨盡責(zé)成為廣大黨員干部的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。
6.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍。要堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一切工作的根本遵循和行動(dòng)指南,深刻把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)結(jié)合”,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,自覺做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,切實(shí)做到堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下,持之以恒用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把黨的創(chuàng)新理論貫徹到各方面全過(guò)程。
7.全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求。習(xí)近平總書記對(duì)山東情深似海、厚望如山,對(duì)山東工作作出一系列重要指示要求,賦予山東“走在前、開新局”的光榮使命,為我們做好工作提供了總遵循、總定位、總航標(biāo)。各級(jí)各部門必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話結(jié)合起來(lái),與落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求結(jié)合起來(lái),聯(lián)系起來(lái)領(lǐng)會(huì),統(tǒng)籌起來(lái)推進(jìn),貫通起來(lái)落實(shí)。要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示要求,全力抓好落實(shí),自覺校正偏差,確保貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣,以新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
三、持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神熱潮
全省各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù),精心組織、周密部署,既要整體把握、全面系統(tǒng),又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上;聚焦到黨的十九大以來(lái)的重大成就和新時(shí)代10年的偉大變革上;聚焦到把握好馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法上;聚焦到中國(guó)式現(xiàn)代化在理論和實(shí)踐的創(chuàng)新突破上;聚焦到貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大決策部署上;聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上;聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖上,以更加有力的舉措將學(xué)習(xí)宣傳貫徹持續(xù)引向深入。
8.切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定計(jì)劃,采取黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、舉辦報(bào)告會(huì)等多種形式,面向全體黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),精心組織黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)班,集中一段時(shí)間分期分批輪訓(xùn)一遍。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。基層黨組織要通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等形式,組織好黨員干部群眾的學(xué)習(xí)。細(xì)化工作方案,推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、進(jìn)網(wǎng)站。
9.集中開展宣講活動(dòng)。組建省委宣講團(tuán),赴各市和部分企業(yè)、高校開展集中宣講。各市、縣(市、區(qū))組成宣講團(tuán),深入基層開展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講。發(fā)揮各類宣講隊(duì)伍作用,利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心等平臺(tái)載體,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色的宣講活動(dòng)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志和黨的二十大代表要帶頭宣講,省委常委到高等院校、黨校、基層聯(lián)系點(diǎn)宣講。開展面向黨外人士的宣講工作,增進(jìn)黨外人士對(duì)黨的二十大精神的認(rèn)知認(rèn)同。注重增強(qiáng)宣講的說(shuō)服力、親和力和針對(duì)性、有效性,聯(lián)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就,聯(lián)系干部群眾思想和工作實(shí)際,把黨的二十大精神講清楚、講明白,讓群眾聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。
10.精心組織新聞宣傳。統(tǒng)籌各級(jí)各類媒體資源,集中力量進(jìn)行全面準(zhǔn)確、深入淺出、生動(dòng)活潑的宣傳報(bào)道,開展系列主題宣傳,各級(jí)媒體及所屬新聞網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)開設(shè)專欄,及時(shí)推出系列有分量有深度的綜述、社論、評(píng)論、理論文章和融媒體產(chǎn)品,及時(shí)宣傳各行各業(yè)對(duì)黨的二十大的熱烈反響和積極評(píng)價(jià),宣傳各級(jí)各部門學(xué)習(xí)貫徹的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)。積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,把網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)作為重要陣地,堅(jiān)持分眾化、差異化、精準(zhǔn)化,在網(wǎng)絡(luò)宣傳上展現(xiàn)新面貌、新作為,推動(dòng)形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣開展全媒體宣傳,深化拓展與中央媒體、省外媒體的合作,全方位、多層次進(jìn)行廣泛宣傳。
11.深化理論研究闡釋。發(fā)揮山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心引領(lǐng)作用,整合資源力量,加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的系統(tǒng)化、學(xué)理化、學(xué)術(shù)化研究。發(fā)揮社科規(guī)劃課題導(dǎo)向作用,依托社科研究單位、高等院校以及省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院、社科理論研究基地,集中開展專題研究,推出一批有深度有價(jià)值的研究成果,為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神提供理論支撐。組織重點(diǎn)理論報(bào)刊開設(shè)?瘜趯n},推出一批大眾化通俗化的闡釋文章,推動(dòng)黨的二十大精神深入人心。
四、扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)
牢牢把握新時(shí)代新征程的使命任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略安排、重大原則,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,錨定“走在前、開新局”,堅(jiān)持“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施路徑、完善政策舉措,以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,不斷開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走的戰(zhàn)略安排,我省未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)是:到2035年,基本建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)。坏奖臼兰o(jì)中葉,全面建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。未來(lái)5年,在綜合發(fā)展實(shí)力、人民生活品質(zhì)、社會(huì)文明程度、社會(huì)治理效能、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、管黨治黨水平等方面實(shí)現(xiàn)新躍升,努力創(chuàng)造更多走在前的現(xiàn)代化成果。
12.塑造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái),深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,培育壯大“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和質(zhì)量提升行動(dòng),實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。著力培育一批世界一流企業(yè)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),大力發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子信息等數(shù)字產(chǎn)業(yè),打造國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省。著力擴(kuò)大內(nèi)需,縱深推進(jìn)“十大擴(kuò)需求”行動(dòng),統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè),實(shí)施消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)計(jì)劃,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,全力抓好耕地保護(hù),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家糧食安全,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為牽引,優(yōu)化“一群兩心三圈”格局,省市一體推進(jìn)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè),實(shí)施新一輪突破菏澤、魯西崛起行動(dòng),深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,做大做強(qiáng)山東半島城市群,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展空間動(dòng)力系統(tǒng)。深入實(shí)施海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng),打造全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)。
13.大力實(shí)施科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),以“十大創(chuàng)新”引領(lǐng)全方位創(chuàng)新,加快建設(shè)科教強(qiáng)省、人才強(qiáng)省。辦好人民滿意的教育,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等全環(huán)境育人機(jī)制。實(shí)施教育提質(zhì)行動(dòng),率先建成高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展,做強(qiáng)特色多樣的高中階段教育,打造職業(yè)教育高地“升級(jí)版”,支持高校分類發(fā)展,深入推進(jìn)“雙一流”創(chuàng)建。完善科技創(chuàng)新體系,加快構(gòu)建“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系,實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃大科學(xué)工程,合理布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新中心。深化科技體制改革,完善評(píng)價(jià)激勵(lì)政策,培育創(chuàng)新文化,優(yōu)化全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)。多方位多渠道開展國(guó)際合作,打造科技創(chuàng)新國(guó)際交流合作新高地。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程、科技示范工程,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)排頭兵。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建完善的科技企業(yè)梯次培育體系。打造新時(shí)代人才集聚高地,健全黨管人才工作體系和推進(jìn)機(jī)制,探索建立人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展工作機(jī)制,提高人才自主培養(yǎng)能力,完善“高精尖缺”人才精準(zhǔn)培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化提升泰山、齊魯人才工程,構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局。
14.發(fā)展全過(guò)程人民民主。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,擴(kuò)大人民有序政治參與,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用,依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè),健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。有效發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。全面發(fā)展協(xié)商民主,完善協(xié)商民主體系,發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平,擦亮“有事多商量”協(xié)商品牌。積極發(fā)展基層民主,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,完善基層直接民主制度體系和工作體系,完善辦事公開和企事業(yè)單位民主管理制度,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府管理與基層民主良性互動(dòng)。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士積極發(fā)揮作用,做好民族、宗教、黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士、港澳臺(tái)和僑務(wù)等工作。
15.全面推進(jìn)依法治省。堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治山東、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),推進(jìn)各方面工作法治化。完善地方立法工作格局,健全立法工作機(jī)制,統(tǒng)籌立改廢釋,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域等地方立法,以良法促發(fā)展保善治。完善和加強(qiáng)備案審查制度,全面落實(shí)重大決策程序制度。加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),完善依法行政決策、行政執(zhí)法監(jiān)督和基層綜合執(zhí)法等機(jī)制,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)司法公正。加快建設(shè)法治社會(huì),深化全民普法行動(dòng),加強(qiáng)法治文化建設(shè),完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
16.全面促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮興盛。緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,加快建設(shè)文化強(qiáng)省,推進(jìn)文化自信自強(qiáng),鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化理想信念教育,深入推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè),鞏固壯大主流思想輿論,健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,讓正能量產(chǎn)生大流量。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用好紅色資源,發(fā)揚(yáng)光大沂蒙精神,深化“四史”宣傳教育,完善思想政治工作體系,推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和日常生活。推進(jìn)新時(shí)代美德山東建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建,倡導(dǎo)新時(shí)代美德健康生活方式,深化移風(fēng)易俗,完善志愿服務(wù)體系,推進(jìn)“五為”志愿服務(wù)項(xiàng)目化開展,健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,提高全社會(huì)文明程度,提升“厚道齊魯?shù)、美德山東人”形象。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)“山東文脈”建設(shè),加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,推進(jìn)文物保護(hù)利用“十大工程”,開展“齊魯文藝高峰”計(jì)劃,實(shí)施文化數(shù)字化戰(zhàn)略,推進(jìn)“山東手造”工程,促進(jìn)文化和旅游深度融合,培育一批千億級(jí)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)形成“國(guó)家文化公園引領(lǐng),文化交通線貫穿,沿黃河、沿大運(yùn)河、沿齊長(zhǎng)城、沿黃渤海四大文化體驗(yàn)廊道示范,八大文化傳承發(fā)展片區(qū)支撐,全域‘兩創(chuàng)’新標(biāo)桿和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展”新格局,做強(qiáng)“好客山東 好品山東”品牌。深化文明交流互鑒,深入推進(jìn)尼山世界儒學(xué)中心建設(shè),持續(xù)提升尼山世界文明論壇影響力,推動(dòng)中華文化更好走向世界。
17.持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。多措并舉增加居民收入,實(shí)施收入倍增行動(dòng),提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,多渠道增加居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,規(guī)范收入分配秩序和財(cái)富積累機(jī)制。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè),滾動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng),加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。健全社會(huì)保障體系,實(shí)施社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)行動(dòng),發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,推動(dòng)基本醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,健全分層分類的社會(huì)救助體系,提高困難群眾、低收入群體保障水平。堅(jiān)持“房住不炒”,完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。加快健康山東建設(shè),健全全生命周期人口服務(wù)體系,完善生育支持政策,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。深化公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng),促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展和治理,建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥改革示范區(qū)。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制,健全公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。廣泛開展全民健身和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控工作,最大限度保護(hù)群眾生命安全和身體健康。
18.系統(tǒng)推進(jìn)美麗山東建設(shè)。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)“四減四增”行動(dòng),實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,實(shí)行“綠色門檻”制度,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加快推進(jìn)城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”,建設(shè)北方海洋環(huán)境應(yīng)急處置中心。統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等重大工程,加快爭(zhēng)創(chuàng)黃河口、長(zhǎng)島國(guó)家公園,深入推進(jìn)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè),提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,堅(jiān)持先立后破,堅(jiān)持嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他,實(shí)施碳達(dá)峰十大工程和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展九大工程,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)區(qū)分”“五個(gè)減量替代”,穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。健全綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、碳匯補(bǔ)償和交易機(jī)制,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境公益訴訟和損害賠償?shù)戎贫,深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
19.加快建設(shè)改革開放新高地。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企、要素市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投融資、財(cái)稅、金融、人才發(fā)展等領(lǐng)域改革,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共同富裕等牽引性、標(biāo)志性強(qiáng)的集成性改革。推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)政策,積極融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,深化與港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)貿(mào)交流合作,創(chuàng)建中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),實(shí)施山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版,推進(jìn)中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)“四個(gè)中心”建設(shè),加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省,提高使用外資質(zhì)量,廣泛開展各領(lǐng)域各層次交流,更好服務(wù)國(guó)家開放大局。打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,深入開展創(chuàng)新提升行動(dòng),健全支持民企改革發(fā)展政策,清理市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,深化放管服改革,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,確保營(yíng)商環(huán)境整體水平持續(xù)走在全國(guó)前列。
20.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持共建共治共享,高標(biāo)準(zhǔn)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,提升社會(huì)治理效能。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機(jī)制,健全完善由黨委書記負(fù)責(zé)的基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、治理、服務(wù)的整體謀劃和組織協(xié)調(diào),構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代化治理體系。創(chuàng)新源頭治理機(jī)制,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,健全“一站式”矛盾糾紛多元化解機(jī)制,完善社會(huì)心理服務(wù)體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。創(chuàng)新資源力量整合機(jī)制,統(tǒng)籌基層黨組織和群團(tuán)組織資源配置,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理能力建設(shè),深化社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)公益慈善聯(lián)動(dòng),發(fā)展壯大群防群治力量,建設(shè)基層治理信息化平臺(tái),構(gòu)建多元共治、資源共享、智慧支撐、一體運(yùn)行的良好格局,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。創(chuàng)新精細(xì)化為民服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)基層高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“市域通辦”,探索基層群眾性自治組織承接政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)的有效辦法,開展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng),提升基層綜合服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)和兜底服務(wù)能力。
21.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)國(guó)家安全貫穿全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程,以新安全格局保障新發(fā)展格局。健全國(guó)家安全體制機(jī)制,強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系建設(shè),提升干部隊(duì)伍和保障能力建設(shè)水平,完善國(guó)家安全力量布局。增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,以政治安全為根本,健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善國(guó)家安全審查監(jiān)管,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全,守好糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、網(wǎng)絡(luò)、金融、安全生產(chǎn)、食品藥品等“一排底線”。加強(qiáng)海外安全保障能力建設(shè)。全面加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,建好用好全省各級(jí)國(guó)家安全教育陣地,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,筑牢國(guó)家安全人民防線。做好退役軍人服務(wù)保障工作,推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,完善公共安全體系,健全現(xiàn)代應(yīng)急機(jī)制,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),建設(shè)更高水平的平安山東。
五、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程
深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,為全面開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
22.毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨在同級(jí)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署工作機(jī)制,確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善各級(jí)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,壓實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任,經(jīng)常性開展政治體檢。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)凈化政治生態(tài)。
23.切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),扎實(shí)開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂工程,教育引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真信真用,自覺改造主觀世界。深化理想信念宗旨教育工程,用好黨性教育、政德教育資源,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。推動(dòng)理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈。根據(jù)中央部署,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)深入開展主題教育。
24.健全完善自我革命制度規(guī)范體系。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),完善備案審查、評(píng)估清理、跟蹤問效機(jī)制,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。健全推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化制度,實(shí)施“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,用好政治監(jiān)督活頁(yè)和廉政檔案,深化政治巡視巡察,增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。
25.著力鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全面落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,做深做實(shí)政治素質(zhì)考察,突出選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作,優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,整體提升公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。做好離退休干部工作。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,實(shí)施專業(yè)化能力提升工程,組織干部到基層掛職、任職,注重在疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、“四進(jìn)”攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重任務(wù)一線磨礪干部,提升干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)。完善干部考核評(píng)價(jià)體系,健全干部能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制,引導(dǎo)干部牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀,形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,積極落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,健全盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)機(jī)制,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛回訪工作力度,關(guān)心關(guān)愛基層干部,激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
26.增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)密組織體系,實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn),圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興,深化村級(jí)黨組織分類推進(jìn)整體提升,健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,不斷提升第一書記和工作隊(duì)幫扶質(zhì)效,深化城市基層黨建“全域推進(jìn)、整體提升”試點(diǎn),推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建,深化模范機(jī)關(guān)建設(shè),推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作,理順行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)黨建管理體制。強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建,開展黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“12345齊魯行動(dòng)”,深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建,探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效形式。深化黨支部規(guī)范提升行動(dòng),完善在青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理,嚴(yán)格執(zhí)行不合格黨員組織處置辦法,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
27.堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,督促黨員干部廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),走好新時(shí)代黨的群眾路線,加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,倡樹嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷的工作作風(fēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,健全常態(tài)化查訪、以下看上“直通車”、普遍性反復(fù)性問題集中整治等機(jī)制,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)為基層減負(fù),堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲治、決不姑息。
28.堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),以零容忍態(tài)度反腐懲惡,鞏固拓展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),更加有力遏制增量、更加有效清除存量,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅(jiān)決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題,堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問題。深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域,重點(diǎn)查處國(guó)企、金融、政法、糧食購(gòu)銷、開發(fā)區(qū)建設(shè)、地方融資平臺(tái)等方面腐敗問題,懲治新型腐敗和隱性腐敗。堅(jiān)持受賄行賄一起查,實(shí)施“行賄人”黑名單制度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)以案促改,推動(dòng)完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),深化黨性教育、紀(jì)法教育、警示教育,打造“清廉山東”品牌。
六、以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)黨的二十大精神落地見效
各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,確保見到實(shí)效。
29.周密組織壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合本地本部門實(shí)際,作出專題部署,有針對(duì)性地制定具體方案,細(xì)化責(zé)任分工,開展各具特色、富有成效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。加強(qiáng)工作指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。
30.領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,全面系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)和把握黨的二十大精神,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭落實(shí),為廣大黨員干部群眾作好示范、當(dāng)好表率。省委常委要率先垂范,深入群眾、深入基層,指導(dǎo)好分管領(lǐng)域和單位的學(xué)習(xí)貫徹。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用,以身作則、履職盡責(zé)、抓緊行動(dòng),把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力源泉和生動(dòng)實(shí)踐。
31.把牢導(dǎo)向凝聚力量。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,著力用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。圍繞廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,針對(duì)不同對(duì)象、不同群體,主動(dòng)設(shè)置議題,通過(guò)訪談專訪、專題專欄等形式,多做解疑釋惑、增進(jìn)共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作,加強(qiáng)正面引導(dǎo),回應(yīng)關(guān)切。加強(qiáng)宣傳思想文化陣地管理和手段創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)感召力凝聚力影響力,牢牢把握正確導(dǎo)向。
32.久久為功確保實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合,敢于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),勇于攻堅(jiān)克難,以釘釘子精神把黨的二十大部署要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面。
各地各部門要及時(shí)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的情況報(bào)告省委。