投資“引擎”釋放發(fā)展動(dòng)力
開(kāi)工率99.3%，完成投資超全年計(jì)劃3.1個(gè)百分點(diǎn)——不久前，省發(fā)展改革委公布了9月份省重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，538個(gè)省重大實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目累計(jì)完成投資4112.9億元，提前完成全年任務(wù)目標(biāo)。
省重大項(xiàng)目不斷刷新的“進(jìn)度條”，為觀(guān)察山東投資運(yùn)行提供了一個(gè)窗口。前三季度，山東固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮了在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。
“投資表現(xiàn)出色，是前三季度山東經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)之一，這主要是因?yàn)檎行沃帧扇〉囊幌盗写胧┣袑?shí)發(fā)揮了作用。”山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃少安認(rèn)為。
重大項(xiàng)目支撐有力。我省始終把重大項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主陣地、主抓手，系統(tǒng)謀劃、加勁發(fā)力，裕龍島煉化一體化、萬(wàn)華百萬(wàn)噸乙烯、比亞迪高功率半導(dǎo)體、富士康高端封測(cè)、京東方顯示模組等一系列重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。前三季度，省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目分別完成投資2.83萬(wàn)億元和8018.4億元，時(shí)序進(jìn)度分別達(dá)到100.7%和106.9%，均提前完成年度計(jì)劃。
“七網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)提速�；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資量大、帶動(dòng)性強(qiáng)，今年我省把基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)排在“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃的首位，全力推進(jìn)，雄商高鐵（山東段）、濟(jì)濱高鐵、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、濟(jì)南地鐵8號(hào)線(xiàn)一期、青島地鐵6號(hào)線(xiàn)二期和9號(hào)線(xiàn)一期工程開(kāi)工建設(shè)，黃東聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、新臺(tái)公路臺(tái)兒莊馬蘭屯至魯蘇界段、濟(jì)南至高青高速公路、濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)遷建工程、青島地鐵4號(hào)線(xiàn)建成。前三季度，1050個(gè)“七網(wǎng)”項(xiàng)目完成投資3992億元。
投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度，“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)13.4%，高于整體6.9個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的比重為53.4%，同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資增長(zhǎng)15.1%，對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)60%，其中制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)14.1%�！爸圃鞓I(yè)是民間投資的主要領(lǐng)域，制造業(yè)投資和制造業(yè)民間投資表現(xiàn)亮眼，表明山東的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，廣大市場(chǎng)主體對(duì)投資山東的信心和熱情持續(xù)增強(qiáng)�！笔∥h校（山東行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部副主任王金勝分析說(shuō)。
項(xiàng)目建設(shè)重在保障。我省不斷強(qiáng)化要素保障，今年新增專(zhuān)項(xiàng)債券額度3069億元已于6月底發(fā)行完畢，前三季度使用進(jìn)度達(dá)到98%，支持“七網(wǎng)”、保障性安居工程、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域2463個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。近期國(guó)家新下達(dá)我省的專(zhuān)項(xiàng)債結(jié)存限額400億元，已于10月27日發(fā)行完畢并將盡快用到項(xiàng)目上。我省還深入實(shí)施工業(yè)技改提級(jí)行動(dòng)，發(fā)揮好技改專(zhuān)項(xiàng)資金作用，著力擴(kuò)大有效投資，前三季度，全省工業(yè)技改投資項(xiàng)目達(dá)1.1萬(wàn)個(gè)，較去年同期增加1059個(gè)，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)14%。此外，我省搶抓國(guó)家財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，謀劃推進(jìn)增量項(xiàng)目，第一批政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放的58個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工，第二批投放的213個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工203個(gè)。
“當(dāng)前地方專(zhuān)項(xiàng)債使用加快，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具拉動(dòng)明顯，項(xiàng)目資金保障持續(xù)增強(qiáng)，我們將抓住機(jī)遇，加力提速項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將切實(shí)抓好15300個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成投資3.4萬(wàn)億元，超計(jì)劃20%左右；抓緊抓實(shí)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目、制造業(yè)中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)貸款支持項(xiàng)目落地建設(shè)，確保按期開(kāi)工，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物工作量；加快謀劃儲(chǔ)備2023年重點(diǎn)項(xiàng)目，遴選一批能在四季度開(kāi)工或急需辦理前期手續(xù)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快各項(xiàng)前期工作辦理，推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工早落地，為實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)提供有力投資支撐。
