2021年02月26日 14:57 山東法制報
2月25日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會, 介紹山東農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動情況。記者從會上獲悉,攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)全部完成,山東貧困人口飲水問題得到了全面解決,農(nóng)村群眾供水保障水平實現(xiàn)快速提升。山東7萬個行政村農(nóng)村集中供水設(shè)施首次實現(xiàn)全覆蓋,干旱年份保障能力大幅提高。
會上,省水利廳二級巡視員宋書強介紹,山東歷史性解決了111萬農(nóng)村群眾飲水型氟超標(biāo)難題,是第一個解決人口過百萬并通過國家驗收的省份。197.9萬貧困人口飲水得到高質(zhì)量保障,16市飲水安全在去年脫貧攻堅省級評估驗收中全部滿分。農(nóng)村自來水普及率、集中供水率分別達(dá)到97%和97.5%,領(lǐng)先全國14和10個百分點。
工程體系上打造樣板,徹底解決農(nóng)村地區(qū)飲用水氟超標(biāo)問題
兩年來,全省新建、改建規(guī)模化水廠291處,新建、改建水源工程1945處,鋪設(shè)主管網(wǎng)2.4萬公里、村級管網(wǎng)20.6萬余公里,農(nóng)村飲水突出短板得到補齊。有關(guān)市縣通過建設(shè)區(qū)域調(diào)水及規(guī)模化供水工程,引蓄黃河水置換水源等措施,于2020年4月份,全面解決了剩余1617個村111萬人飲水型氟超標(biāo)問題,比國家規(guī)定時間提前半年多。針對山丘區(qū)4652個村無集中供水設(shè)施問題,山東加快實施村莊通水工程,歷史上首次實現(xiàn)了村莊集中供水設(shè)施全覆蓋,農(nóng)村供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率得到進一步提升,干旱年份應(yīng)急供水保障能力大幅改善。
資金投入上規(guī)模空前,全省兩年攻堅行動累計完成投資268億元 各地積極建立“涉農(nóng)資金整合、政策貸款籌措、地方債券爭取、社會融資補充”的多元化資金籌措機制,山東兩年攻堅行動累計完成投資268億元,其中,財政資金70億元,銀行貸款53億元,地方債券72億元,社會融資53億元,其他資金20億元。財政外資金占比達(dá)到74%,有力保障了農(nóng)村飲水安全資金需求。如臨沂市,積極穩(wěn)妥整合、新建國有公益性供水公司,由供水公司負(fù)責(zé)工程融資、建設(shè)、運營、管理和服務(wù),累計完成投資55.9億元,其中貸款、債券、基金等方式籌集資金33.5億元,用不到兩年時間解決了5109個村458萬人的飲水安全問題,規(guī);┧侍岣叩92.4%,創(chuàng)造了農(nóng)村供水的“臨沂速度”。
長效管護上有名有實,解決農(nóng)村飲水管護“最后一公里”問題
為解決農(nóng)村飲水管護“最后一公里”問題,2019年12月,經(jīng)省政府同意,由水利、衛(wèi)健等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設(shè)的實施意見》,在全國率先推動供水工程縣級供水公司統(tǒng)一管理、專業(yè)化管理。各地農(nóng)村供水公司按計劃全部成立,納入縣級供水公司統(tǒng)一服務(wù)人口近5000萬人,占農(nóng)村供水總?cè)丝?0%。有農(nóng)村供水任務(wù)的縣全部按時完成水價政策制度制定和供水水價核定工作,水費收繳工作提前半年達(dá)到國家要求節(jié)點目標(biāo)。千人以上和千人以下農(nóng)村飲水工程水費收繳率分別達(dá)到97%、96%,有力保障了供水工程建得成、管的好,群眾長受益。
下一步,山東將在服務(wù)機制和水費收繳上下功夫。一方面,推廣“供水公司輸水到村,服務(wù)公司管理到戶”的運管模式,對供水工程統(tǒng)一調(diào)度維修、統(tǒng)一物資調(diào)配,為農(nóng)村用水戶提供專業(yè)化服務(wù)。另一方面,繼續(xù)強化水費收繳,在引導(dǎo)群眾少用水、用好水的同時,讓供水工程有足夠的運行維修養(yǎng)護經(jīng)費,推動農(nóng)村供水走向“有償用水、以水養(yǎng)水”的良性發(fā)展道路。記者 賈曉靜
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