2月23日上午，省政府新聞辦召開(kāi)“展望‘十四五’”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)，介紹“十四五”時(shí)期全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)和舉措。“十四五”時(shí)期山東將錨定“七個(gè)求突破”和“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”，持續(xù)深化改革攻堅(jiān)，謀劃布局落子一批重點(diǎn)改革任務(wù)。會(huì)上記者獲悉，今年山東各級(jí)直達(dá)資金總規(guī)模超過(guò)1500億元，比去年直達(dá)資金規(guī)模翻了一番還多。省委、省政府確定將免征增值稅小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策延長(zhǎng)至今年6月底，經(jīng)測(cè)算，落實(shí)這一政策可為山東小規(guī)模納稅人減負(fù)約22億元左右。 

　　“十四五”“五個(gè)聚力” 釋放改革強(qiáng)大動(dòng)力活力 

　　聚力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，破除深層次制度束縛，推動(dòng)融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用，探索區(qū)域一體化機(jī)制。高水平建設(shè)山東大數(shù)據(jù)交易中心，抓好鄉(xiāng)村集成改革，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，構(gòu)建安全生產(chǎn)制度政策體系。 

　　聚力推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革，推進(jìn)民主政治建設(shè)，更加彰顯人民當(dāng)家作主制度優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等方面立法，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。制定政協(xié)加強(qiáng)和促進(jìn)凝聚共識(shí)的意見(jiàn)，強(qiáng)化凝聚共識(shí)雙向發(fā)力作用，改進(jìn)協(xié)商議政方式，持續(xù)打造“有事多商量”協(xié)商品牌。 

　　聚力推進(jìn)文化體制改革，守正創(chuàng)新激發(fā)活力，繁榮興盛社會(huì)主義文化。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)機(jī)制，改革完善媒體融合發(fā)展體制，健全文化遺產(chǎn)保護(hù)利用制度體系，創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式，加快文化產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。 

　　聚力推進(jìn)社會(huì)體制改革，著力保障社會(huì)民生，健全治理體系、提高治理能力。強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，改革疾病預(yù)防控制體系，實(shí)施新一輪區(qū)域醫(yī)療能力“攀登計(jì)劃”，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、基層成長(zhǎng)計(jì)劃、青年見(jiàn)習(xí)計(jì)劃、齊魯鄉(xiāng)創(chuàng)計(jì)劃，提升就業(yè)質(zhì)量。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，健全社會(huì)救助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。 

　　聚力推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，健全完善紀(jì)檢監(jiān)察制度體系，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。強(qiáng)化抓基層黨建述職評(píng)議考核，優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力。完善黨管干部、選賢任能制度，強(qiáng)化政治素質(zhì)考察，健全從嚴(yán)管理和正向激勵(lì)機(jī)制,突出干部法治素養(yǎng)、制度執(zhí)行力和治理能力建設(shè)。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。 

　　財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制“廣”“準(zhǔn)”“嚴(yán)”，2021年總規(guī)模超1500億元 

　　去年，黨中央、國(guó)務(wù)院在特殊之年采取特殊舉措，向各省市下達(dá)了抗疫特別國(guó)債等直達(dá)資金，其中安排山東各類(lèi)新增財(cái)政直達(dá)資金661.5億元。為管好用好直達(dá)資金，山東建立了資金分配、撥付、監(jiān)控三位一體“一竿子插到底”的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)惠企利民政策落細(xì)落實(shí)，全省共有2.8萬(wàn)家企業(yè)和8200多萬(wàn)群眾直接受益。與去年相比，今年財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制涵蓋范圍更廣、管理使用更準(zhǔn)、監(jiān)控措施更嚴(yán)。山東擬將16項(xiàng)省級(jí)和22項(xiàng)市縣配套資金一并納入直達(dá)資金范圍。2021年山東各級(jí)直達(dá)資金總規(guī)模超過(guò)1500億元，比去年直達(dá)資金規(guī)模翻了一番還多。 

　　減稅降費(fèi)“穩(wěn)”“準(zhǔn)”“新”，今年約400萬(wàn)繳費(fèi)人將減負(fù)近50億元 

　　記者從會(huì)上獲悉，“十三五”期間，山東累計(jì)新增減稅降費(fèi)5800億元左右。為讓市場(chǎng)主體得到更多實(shí)惠，山東今年將在降低政府性收費(fèi)方面進(jìn)一步加大力度。比如，今年1月1日起山東不再征收港口建設(shè)費(fèi)，預(yù)計(jì)全省每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超50億元。又如，為進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，自今年1月1日起，對(duì)全省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，其地方水利建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)按增值稅、消費(fèi)稅實(shí)際繳納額的1%調(diào)減為零，這項(xiàng)舉措今年將為全省約400萬(wàn)繳費(fèi)人減負(fù)近50億元。省委、省政府還確定將免征增值稅小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策延長(zhǎng)至今年6月底。經(jīng)測(cè)算，落實(shí)這一政策可為我省小規(guī)模納稅人減負(fù)約22億元左右，將進(jìn)一步幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。 

　　記者 倪天萌