2月22日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》并明確:就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。連日來,很多家長據(jù)此認(rèn)為上學(xué)時(shí)間有松動,甚至有人解讀小學(xué)入學(xué)兒童出生截止日期可推遲到12月31日。據(jù)北京青年報(bào)記者了解,事實(shí)卻并不如此。
市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日告訴北青報(bào)記者,目前,北京2017年義務(wù)教育入學(xué)政策尚未發(fā)布,暫沒有相關(guān)消息和回應(yīng)。 另外,北京市教委提醒家長和學(xué)校,隨時(shí)關(guān)注市教委發(fā)布的入學(xué)政策變化,并透露最晚5月初北京市教委將發(fā)布今年最新的小學(xué)入學(xué)政策,屆時(shí)入學(xué)出生年月究竟定在何時(shí),將以最新發(fā)布為準(zhǔn)。
教育部通知一出臺,有人解讀為小學(xué)入學(xué)兒童出生截止日期可推遲到12月31日,這意味著最早5歲8個(gè)月的孩子便可入學(xué)。然而,北青報(bào)記者細(xì)讀文件發(fā)現(xiàn),教育部此次發(fā)出的《通知》說的是:就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)“法律規(guī)定”和“實(shí)際情況”統(tǒng)籌確定,推遲到12月31日的說法,有以訛傳訛之嫌。
就“法律規(guī)定”而言,現(xiàn)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條規(guī)定:“凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。” 而新學(xué)期一般都是9月1日開學(xué),在9月1日開學(xué)前年滿6周歲的兒童,生日截止到8月31日,這是為什么大多數(shù)省市小學(xué)入學(xué)年齡截止日基本都是8月31日的原因。此次教育部印發(fā)文件,把小學(xué)入學(xué)年齡截止日期統(tǒng)籌確定權(quán)交給各地方,不少人認(rèn)為以后不再限于8月31日這個(gè)截止日期,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人對此表示,“所以此次教育部把入學(xué)截止日期變化交由省級教育行政部門決定,是符合因地制宜的做法。文件里沒說截止時(shí)間變成12月31日。”
2009年至今,除2015年外中國每年出生人口都在增長,隨著二孩政策的放開,預(yù)計(jì)未來中國出生人口還會繼續(xù)增加。近年來,各省各地區(qū)已在努力增加學(xué)位,用擴(kuò)大班額、改擴(kuò)建學(xué)校、新辦學(xué)校等應(yīng)對生育變化。但全國各地情況不同,生育意愿和教育資源都不一樣,能否有足夠的空間應(yīng)付未來的人口增長,最終還取決于各地實(shí)際情況。昨天,多位家長在受訪時(shí)反應(yīng)不一。有家長坦言,每一年為搶在9月1日前入學(xué),選擇8月底剖腹產(chǎn)的媽媽不在少數(shù)。“現(xiàn)在不限定8月31日,早入學(xué)對孩子以后升學(xué)求職都有年齡優(yōu)勢的,理想狀態(tài)是放寬到12月31日。”但也有家長表示擔(dān)憂,早入學(xué)截止日期放寬至12月31日,同樣會帶來一批本該在1月出生的孩子提前落地的情形。“年齡太小,把孩子送進(jìn)學(xué)校,大人小孩兒都難適應(yīng)吧。”
北京師范大學(xué)中國教育創(chuàng)新研究院院長劉堅(jiān)在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示,“由地方來決定孩子入學(xué)時(shí)間甚至將來可以考慮交由學(xué)校來決定入學(xué)時(shí)間,這種不‘一刀切’的做法,更符合教育規(guī)律。”他還補(bǔ)充道,要改變家長“搶跑”心理,關(guān)鍵還在于對家長的宣傳和引導(dǎo)。家長要多一點(diǎn)理性,不要把早一天晚一天上學(xué)等同于是否“輸在起跑線”上,要理解孩子的自身成長規(guī)律。(記者 劉旭 雷若彤)