本報(bào)記者就“檢護(hù)鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況專(zhuān)訪賈富彬檢察長(zhǎng)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，服務(wù)保障“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。秉持這樣的初心使命，2024年7月16日，聊城市檢察院印發(fā)《聊城市檢察機(jī)關(guān)“檢護(hù)鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，決定自2024年7月至2025年5月在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“檢護(hù)鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是什么，如何扎實(shí)推進(jìn)的，行動(dòng)行至中程取得了怎樣的成效？帶著這些問(wèn)題，近日記者采訪了聊城市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)賈富彬。
本報(bào)記者就“檢護(hù)鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況專(zhuān)訪賈富彬檢察長(zhǎng)
打造涉農(nóng)檢察“新品牌”
“‘檢護(hù)鄉(xiāng)村’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是聊城市檢察院黨組主動(dòng)對(duì)標(biāo)、深化落實(shí)上級(jí)要求服務(wù)大局發(fā)展的最新部署，旨在通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破的方式，以涉農(nóng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)�！辟Z富彬接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
賈富彬表示，部署開(kāi)展“檢護(hù)鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并不是“心血來(lái)潮”，而是“有備而來(lái)”。2022年5月，聊城市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建了服務(wù)鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員制度，相關(guān)工作得到了省人大常委會(huì)、省檢察院、聊城市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定。省檢察院顧雪飛檢察長(zhǎng)先后3次作出批示，要求在全省推廣。住魯全國(guó)人大代表在聊城調(diào)研時(shí)，稱(chēng)贊該制度是服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層治理的創(chuàng)新之舉。
“可以說(shuō)，‘檢護(hù)鄉(xiāng)村’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與服務(wù)鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員制度一脈相承，是在改進(jìn)、依托、深化服務(wù)鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制、工作方式基礎(chǔ)上提出來(lái)的新要求，是對(duì)最高檢部署開(kāi)展的‘檢察護(hù)企’‘檢護(hù)民生’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的融入與結(jié)合，也是緊密結(jié)合工作實(shí)際的聊城檢察擔(dān)當(dāng)。”賈富彬說(shuō)。
聊城市檢察院為“檢護(hù)鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)設(shè)定了清晰的目標(biāo)。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，堅(jiān)持從政治上著眼、從法治上著力，將“三個(gè)善于”(即善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義)融入高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉農(nóng)案件，持續(xù)優(yōu)化涉農(nóng)案件“三個(gè)結(jié)構(gòu)比”，推動(dòng)“檢護(hù)鄉(xiāng)村”與“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)融合，著力辦理一批典型案件、實(shí)事好事，服務(wù)聊城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)方面，充分發(fā)揮“四大檢察”職能，綜合運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等手段，保障鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，為走好平原特色鄉(xiāng)村振興之路貢獻(xiàn)檢察力量。守護(hù)民生民利方面，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾特別是涉農(nóng)群體在民主、法治、安全、環(huán)境等方面的更高需求，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾認(rèn)可的公平正義。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)能落地、能見(jiàn)效，聊城市檢察院印發(fā)了《聊城市檢察機(jī)關(guān)“檢護(hù)鄉(xiāng)村”措施二十條》，提出了富有地域特色、有針對(duì)性的20條務(wù)實(shí)舉措。
檢察聯(lián)絡(luò)員架起“連心橋”
“檢護(hù)鄉(xiāng)村”既是囊括“四大檢察”的綜合性專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，也是目標(biāo)導(dǎo)向明確、主體受眾清晰的司法為民具體實(shí)踐。然而，當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的最低組織架構(gòu)為縣級(jí)檢察院，相較其他政法單位設(shè)置法庭、派出所、司法所，檢察機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村的基本情況了解不夠透徹，一定程度上存在聯(lián)系群眾不夠緊密的問(wèn)題。那么，“檢護(hù)鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)如何打通服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興的“最后一公里”，如何把更多更優(yōu)檢察服務(wù)送到村居農(nóng)舍、田間地頭？
“我們的做法是，深化運(yùn)用服務(wù)鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員這一‘連心橋’，以原有服務(wù)鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為班底，對(duì)標(biāo)行動(dòng)部署，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督辦督導(dǎo)職能，提升涉農(nóng)檢察工作質(zhì)效�！辟Z富彬說(shuō)。
目前，聊城市活躍著194名服務(wù)鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員，他們來(lái)自聊城8個(gè)縣(市、區(qū))，包括具有人大代表或者政協(xié)委員身份的村黨支部書(shū)記、駐村民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、涉農(nóng)企業(yè)家、市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)家等。作為最了解農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題和需求的人，聯(lián)絡(luò)員通過(guò)協(xié)助檢察機(jī)關(guān)化解基層矛盾糾紛、開(kāi)展普法教育、收集案件線索等全過(guò)程融入檢察辦案，老百姓“不出村”就可以反映法律訴求，實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)司法供給與農(nóng)民群眾法律需求的有效對(duì)接。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，聊城檢察機(jī)關(guān)共通過(guò)服務(wù)鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員接收并處理意見(jiàn)線索294條，提供法律咨詢(xún)181次，化解矛盾糾紛60余起。
談及鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員在涉農(nóng)檢察中發(fā)揮的積極作用，賈富彬向記者講了一個(gè)令其印象深刻的例子。2022年7月，服務(wù)鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員吳春生向東昌府區(qū)檢察院反映，轄區(qū)內(nèi)有20余名農(nóng)民工向其反映因所在企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題面臨失業(yè)，尋求檢察機(jī)關(guān)幫助。經(jīng)了解，聊城市某重點(diǎn)物流企業(yè)印章被偽造，后被他人用于詐騙犯罪，因被害單位對(duì)該物流企業(yè)提起民事訴訟，物流企業(yè)賬戶(hù)被依法凍結(jié)，企業(yè)6000余名農(nóng)民工面臨失業(yè)。于是，東昌府區(qū)檢察院通過(guò)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室依法提前介入案件偵查，并與公安機(jī)關(guān)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議共同研判案件定性。通過(guò)檢警通力協(xié)作，相關(guān)案件事實(shí)基本查清，該物流企業(yè)也被洗清了嫌疑，其賬戶(hù)被依法解凍。很快，企業(yè)恢復(fù)了運(yùn)營(yíng)，6000余名農(nóng)民工的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也解除了。
“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)民‘急難愁盼’的同時(shí)，也加深了檢察干警的為民情懷�！辟Z富彬介紹，2024年，聊城市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“檢察為民辦實(shí)事”志愿服務(wù)送溫暖主題黨日活動(dòng)，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)接幫扶了106戶(hù)困難家庭，把黨的關(guān)懷和檢察機(jī)關(guān)的溫暖送到困難群眾手中，有效拉近了檢察干警與困難群眾的距離。“通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和幫扶活動(dòng)，許多干警表示在與群眾的密切接觸中受到了深刻的教育和洗禮。這使檢察干警進(jìn)一步增進(jìn)了對(duì)人民群眾的感情，增強(qiáng)了為人民司法的自覺(jué)，激勵(lì)大家更加珍惜自己的工作崗位和工作環(huán)境，更加用心用情努力工作回報(bào)黨組織�！辟Z富彬說(shuō)。
“一院一品”共答“高分卷”
根據(jù)行動(dòng)安排，當(dāng)前已進(jìn)入中期驗(yàn)收階段。日前，本報(bào)以《聊城：“檢護(hù)鄉(xiāng)村”擘畫(huà)鄉(xiāng)村振興斑斕畫(huà)卷》為題，整版刊發(fā)聊城8個(gè)基層檢察院開(kāi)展“檢護(hù)鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的特色實(shí)踐和生動(dòng)案例，受到各界廣泛關(guān)注和好評(píng)。
“特色亮點(diǎn)品牌是檢察工作質(zhì)效的集中體現(xiàn)，同時(shí)又對(duì)深入推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展好涉農(nóng)檢察工作具有示范帶動(dòng)作用�！辟Z富彬說(shuō)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，聊城兩級(jí)檢察院聚焦先進(jìn)典型示范引領(lǐng)持續(xù)用心用力，精準(zhǔn)對(duì)接群眾所需所盼，因地制宜規(guī)劃“自選動(dòng)作”、亮出各種硬招，持續(xù)打造司法為民服務(wù)產(chǎn)品，下大力氣出實(shí)招守護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工作亮點(diǎn)紛呈。
東昌府區(qū)開(kāi)通“鄉(xiāng)村振興檢察直通車(chē)”，逐鄉(xiāng)逐鎮(zhèn)上門(mén)走訪服務(wù)鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員，在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展全覆蓋式排查，傾聽(tīng)群眾呼聲、回應(yīng)群眾訴求。茌平區(qū)針對(duì)聯(lián)絡(luò)員反映較多的“飛線充電”安全隱患問(wèn)題，走訪調(diào)研轄區(qū)124個(gè)小區(qū)，召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)并制發(fā)檢察建議，協(xié)調(diào)推動(dòng)增設(shè)充電樁1000余個(gè)，設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所50余處。臨清市組織檢察官與聯(lián)絡(luò)員等到田間地頭參與矛盾糾紛化解、公開(kāi)聽(tīng)證，助力平安建設(shè)。冠縣組織聯(lián)絡(luò)員與檢察官深入農(nóng)村、商超、集市等人流密集區(qū)域開(kāi)展法治宣傳，以高質(zhì)效法律服務(wù)贏得群眾好評(píng)。莘縣攜手聯(lián)絡(luò)員所在企業(yè)打造“電商+檢察”數(shù)字化工作模式守護(hù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，工作獲評(píng)省鄉(xiāng)村振興“特別奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”，經(jīng)驗(yàn)做法被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)。陽(yáng)谷縣高效辦理了一批農(nóng)商銀行金融借款合同監(jiān)督案，強(qiáng)力懲治了一批關(guān)涉民生的拒執(zhí)犯罪，嚴(yán)厲懲治侵害民生民利違法犯罪，有力維護(hù)執(zhí)法司法權(quán)威。東阿縣根據(jù)聯(lián)絡(luò)員提供的線索開(kāi)展小專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，攜手消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在全縣排查燃?xì)獍踩[患598處，協(xié)調(diào)多方聯(lián)合辦理跨黃河運(yùn)輸電線廢棄鐵塔公益訴訟案，助力擦亮“省級(jí)旅游重點(diǎn)村”金招牌。高唐縣聯(lián)合“馬長(zhǎng)英工作室”廣聚合力，攜手政協(xié)委員以強(qiáng)有力的法律監(jiān)督，讓聯(lián)絡(luò)員履職擔(dān)當(dāng)更有底氣。
“我們希望通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為基層老百姓辦更多實(shí)事、化解更多矛盾，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面，為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。”談及下步工作，賈富彬表示，將以“檢護(hù)鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，深入貫徹落實(shí)省檢察院和市委決策部署，不斷強(qiáng)化涉農(nóng)檢察工作，以“三個(gè)善于”為引領(lǐng)，凝神聚力高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉農(nóng)案件，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾可感受、能感受、感受到的公平正義，為助力走好平原特色鄉(xiāng)村振興之路，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化聊城實(shí)踐新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)。 本報(bào)記者 郭延冉
