推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境做支撐，濟(jì)寧市中級(jí)人民法院主動(dòng)作為，大力實(shí)施服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，踐行“助企增效、暖企安心、護(hù)企前行”使命。近日，記者走進(jìn)濟(jì)寧法院，深入了解濟(jì)寧法院在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的務(wù)實(shí)舉措及取得的明顯成效。
助企：綠色通道提速，助企發(fā)展添動(dòng)力
審判質(zhì)效提升，對(duì)保障企業(yè)合法權(quán)益有著至關(guān)重要的作用。如何才能真正實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)效的顯著提升，為企業(yè)發(fā)展筑牢法治防線？
近年來(lái)，濟(jì)寧法院始終將提升審判效率和質(zhì)量作為核心任務(wù)，全力構(gòu)建高效便捷的司法通道，以支持企業(yè)高效運(yùn)作。濟(jì)寧中院通過(guò)開(kāi)辟綠色通道和設(shè)立法律咨詢(xún)窗口，提供了包括當(dāng)場(chǎng)立案、自助立案、網(wǎng)上立案和跨域立案在內(nèi)的綜合立案服務(wù)。這些措施實(shí)現(xiàn)了立案服務(wù)的移動(dòng)辦理和異地辦理，有效推動(dòng)了涉企案件的“快立”“快審”“快執(zhí)”。此外，通過(guò)優(yōu)化全流程網(wǎng)上辦案體系，推廣適用電子送達(dá)，出臺(tái)企業(yè)法律文書(shū)送達(dá)地址先行確認(rèn)及責(zé)任承諾機(jī)制，極大提升了送達(dá)效率，為案件的快速推進(jìn)創(chuàng)造了有利條件。濟(jì)寧法院一審審結(jié)金融借款合同糾紛等各類(lèi)商事案件44424件，平均辦案用時(shí)同比減少1.31天。
在泗水法院，一項(xiàng)創(chuàng)新的司法服務(wù)正在為中小企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。該院通過(guò)將拖欠中小企業(yè)賬款案件及時(shí)納入快立、快審、快執(zhí)“綠色通道”，充分釋放財(cái)產(chǎn)保全的優(yōu)勢(shì)作用。泗水法院黨組成員、審判委員會(huì)專(zhuān)職委員、四級(jí)高級(jí)法官王衍彬向記者介紹：“我們?cè)O(shè)置了負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保全案件實(shí)施工作專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)立審執(zhí)各環(huán)節(jié)有效銜接，加快辦案節(jié)奏，提升全流程財(cái)產(chǎn)保全工作質(zhì)效。”在指揮中心，電話鈴聲和鍵盤(pán)敲擊聲此起彼伏，法官們緊張而有序地工作著。由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，確保案款及時(shí)發(fā)放，用最少程序、最短時(shí)間、最大比例維護(hù)中小投資者的合法權(quán)益。
2024年9月，泗水法院成功化解一起涉案金額高達(dá)1750萬(wàn)元的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件。保全團(tuán)隊(duì)僅用一天時(shí)間就凍結(jié)了被執(zhí)行人近百個(gè)賬戶(hù)，凍結(jié)金額累計(jì)超1200萬(wàn)元。保全團(tuán)隊(duì)行動(dòng)迅速而精準(zhǔn)，確保了對(duì)企業(yè)權(quán)益的及時(shí)保護(hù)。次日，雙方當(dāng)事人便達(dá)成和解并履行完畢，辦案人員依據(jù)后續(xù)裁定對(duì)被執(zhí)行人已凍結(jié)賬戶(hù)及時(shí)予以解封，實(shí)現(xiàn)了“以保促執(zhí)”的積極效果，保障了涉訴企業(yè)勝訴權(quán)益的順利實(shí)現(xiàn)。
魚(yú)臺(tái)法院同樣為涉企案件開(kāi)通了立審執(zhí)“綠色通道”，全面鋪開(kāi)全流程網(wǎng)上訴訟服務(wù)�！斑@不僅降低了我們的訴訟成本，也提高了訴訟效率。”一位參與訴訟的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
暖企：信用修復(fù)暖企心，司法執(zhí)行顯溫情
法院執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，讓“紙上權(quán)益”變?yōu)椤罢娼鸢足y”，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。
濟(jì)寧中院積極探索創(chuàng)新，“濟(jì)時(shí)執(zhí)行”品牌建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。這一品牌與“執(zhí)為鄒城”“梁劍執(zhí)行”“如我在執(zhí)·嘉快執(zhí)”“‘汶’明執(zhí)行”等基層法院特色品牌相互呼應(yīng)，共同構(gòu)建起“1+N”執(zhí)行品牌矩陣，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)行高壓態(tài)勢(shì)。2024年以來(lái)，濟(jì)寧法院已成功執(zhí)結(jié)案件53290件，執(zhí)行到位金額113.82億元，其中，市縣兩級(jí)法院高效聯(lián)動(dòng)執(zhí)結(jié)一起執(zhí)行實(shí)施案件，為涉案公司追回欠款近2.8億元。
人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。信用對(duì)企業(yè)至關(guān)重要，一旦受損，企業(yè)將面臨諸多困境。濟(jì)寧中院深入開(kāi)展助力企業(yè)信用修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立“正向激勵(lì)+信用修復(fù)”善意執(zhí)行機(jī)制，依法依規(guī)將全市1488家企業(yè)移出失信名單，為企業(yè)的重生與發(fā)展開(kāi)辟了綠色通道。借著這股信用修復(fù)的“春風(fēng)”，各基層法院積極行動(dòng)起來(lái)。
魚(yú)臺(tái)法院通過(guò)“執(zhí)行和解+信用修復(fù)”模式，成功為一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注入“強(qiáng)心針”，使其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。魚(yú)臺(tái)法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員、民事審判庭庭長(zhǎng)張兆河回憶：“我們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)是當(dāng)?shù)匦袠I(yè)龍頭企業(yè)，當(dāng)時(shí)有多家采購(gòu)商前來(lái)洽談業(yè)務(wù)，但看到企業(yè)的失信狀態(tài)，心存疑慮，原本有望達(dá)成的合作意向紛紛擱淺，正常商務(wù)往來(lái)因此受阻�！�
面對(duì)這一情況，魚(yú)臺(tái)法院執(zhí)行人員迅速行動(dòng)起來(lái)。一方面，積極與雙方溝通協(xié)調(diào)，了解雙方訴求，推動(dòng)雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議；另一方面，馬不停蹄地開(kāi)展信用修復(fù)工作，在該企業(yè)履行義務(wù)后，嚴(yán)格按照程序依法解除對(duì)該企業(yè)查封凍結(jié)以及對(duì)其法定代表人的限高措施，并對(duì)該企業(yè)失信信息進(jìn)行屏蔽。張兆河說(shuō)：“目前，該企業(yè)恢復(fù)了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，債務(wù)履行能力提升不少，已進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。”
曲阜法院也在這場(chǎng)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)中打出了自己的特色牌。2024年3月，該院發(fā)布的《曲阜市人民法院關(guān)于被采取信用懲戒措施的企業(yè)信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》，為失信企業(yè)帶來(lái)希望，目前已有40余家企業(yè)信用得到修復(fù)。
護(hù)企：府院聯(lián)動(dòng)護(hù)企航，法治環(huán)境共營(yíng)造
在濟(jì)寧，一場(chǎng)以府院聯(lián)動(dòng)為核心的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)正如火如荼地展開(kāi)，各法院積極作為，多方協(xié)同，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的司法動(dòng)力。
濟(jì)寧中院正在穩(wěn)步推進(jìn)一項(xiàng)由多部門(mén)參與的創(chuàng)新治理模式，聯(lián)合市司法局、市金融辦、公證處等7家單位構(gòu)建起“金融+公證賦強(qiáng)+法院”治理模式，逐步建立起涵蓋防風(fēng)險(xiǎn)、解糾紛、減增量的多元治理體系。同時(shí)，濟(jì)寧中院建立特邀組織，訴前成功化解商事糾紛7654件。
曲阜法院聚焦特色領(lǐng)域，聯(lián)合周邊多縣市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政執(zhí)法銜接合作座談會(huì)，經(jīng)充分交流后簽訂合作框架協(xié)議，在涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元解紛、信息溝通、失信懲戒等方面建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。關(guān)注交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)難題，與曲阜市交通運(yùn)輸局召開(kāi)工作交流座談會(huì)，深入探討，挖掘解決問(wèn)題的切入點(diǎn)。
在府院聯(lián)動(dòng)推動(dòng)“執(zhí)破融合”進(jìn)程中，濟(jì)寧中院與市政府相關(guān)部門(mén)緊密對(duì)接、深入研討，出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)》，構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息互通與協(xié)同作業(yè)。
汶上法院在處理山東某食品集團(tuán)有限公司破產(chǎn)案件時(shí)，充分展示了府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的強(qiáng)大威力。汶上法院及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、信訪、人社、工信、國(guó)土等部門(mén)力量，每周召開(kāi)破產(chǎn)推進(jìn)會(huì)，有序推進(jìn)案件辦理，成功釋放土地資源52075.5平方米，化解債務(wù)1.4億余元，核銷(xiāo)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)6000萬(wàn)余元，解決了5000余名職工安置的后顧之憂，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
2024年9月，泗水法院聯(lián)合工商聯(lián)舉辦“法企同行 親清共建”活動(dòng)，助力民企發(fā)展�；顒�(dòng)中，一位企業(yè)家代表激動(dòng)地說(shuō)：“這次活動(dòng)讓我們對(duì)法院工作有了更直觀、更全面的了解�！痹撛貉�(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)與行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及企業(yè)家代表走進(jìn)法院，觀摩庭審并進(jìn)行座談交流。長(zhǎng)期以來(lái)，該院積極主動(dòng)加強(qiáng)與工商聯(lián)等部門(mén)的聯(lián)系，通過(guò)開(kāi)展法治講座、送法進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，深入推進(jìn)司法助企工作，助力企業(yè)防范與化解法律風(fēng)險(xiǎn)。
濟(jì)寧法院采取的一系列創(chuàng)新舉措，為企業(yè)發(fā)展筑牢了司法保障的堅(jiān)固防線。濟(jì)寧中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李勝良表示：“我們將繼續(xù)堅(jiān)持以法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為抓手，不斷優(yōu)化升級(jí)法治化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的司法保障，為濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法院力量�！� 本報(bào)記者 路雨虹 陳俊如
