棗莊市薛城區(qū)人民法院全過程人民民主司法實踐基地自成立以來，始終堅持以基地為“點”，以人大代表為“線”，以群眾司法訴求為“面”，積極打造“人大代表+”模式,匯集民意，開門納諫,確保全過程人民民主理念在司法工作中全面體現(xiàn)。
“人大代表+訴前調(diào)解”強化訴源治理
薛城法院全過程人民民主司法實踐基地成為化解群眾信訪、解決矛盾的“暖心屋”。該院選任12名人大代表擔(dān)任特邀調(diào)解員，根據(jù)具體案件的類型，結(jié)合代表們自身獨特的領(lǐng)域優(yōu)勢，就具體調(diào)解案件進(jìn)行分工，做到每種類型的矛盾糾紛都能匹配到專業(yè)的調(diào)解力量，從而提升調(diào)解工作的效率與質(zhì)量。
特邀調(diào)解員在了解案情并與法官探討后，站在當(dāng)事人的立場思考問題，準(zhǔn)確理解和掌握當(dāng)事人的訴求，通過“法、情、理、言”多方面進(jìn)行調(diào)解，采用靈活多變的調(diào)解技巧，積極促進(jìn)當(dāng)事人雙方逐步“握手言和”。
在尊重法律原則的基礎(chǔ)上，特邀調(diào)解員更加注重人文關(guān)懷與情感溝通，最大限度實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。今年以來，組織特邀調(diào)解員集中調(diào)解51場次，成功調(diào)處糾紛1123件。
“人大代表+執(zhí)行鐵拳”促進(jìn)案結(jié)事了
為進(jìn)一步踐行全過程人民民主，全方位接受人大代表的監(jiān)督，在“執(zhí)行鐵拳”行動中邀請人大代表們深入執(zhí)行一線，將代表聯(lián)系群眾的優(yōu)勢、監(jiān)督的職能與法院執(zhí)行工作有機銜接，“零距離”沉浸式感受執(zhí)行工作的實況。
“凌晨4點，夜里12點都能看到咱執(zhí)行干警的身影，通過這幾次參與‘執(zhí)行鐵拳’行動，我切實感受到了執(zhí)行工作的難處，也體會到了法院維護(hù)當(dāng)事人勝訴權(quán)益的決心�！比舜蟠硗ㄟ^“零距離”見證執(zhí)行行動，對執(zhí)行干警的執(zhí)行工作高度認(rèn)可。
該院邀請人大代表開展執(zhí)行調(diào)解、敦促履行、信訪化解等工作，合力對涉民生等各類執(zhí)行案件化解紛爭，高效辦理41名工人勞動爭議強制執(zhí)行案件，從執(zhí)行立案到集中發(fā)放51.4萬元執(zhí)行案款僅用15天，推動執(zhí)行工作再上新臺階。今年以來，新收各類執(zhí)行案件4170件，有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)實際執(zhí)結(jié)率100%，執(zhí)行和解成功率、自動履行率和執(zhí)行完畢率均創(chuàng)歷史新高。
“人大代表+案件回訪”確保解紛效果
“十分感謝法院和人大代表的關(guān)心，包工頭欠的工資都執(zhí)行到位了，我看病的錢也有啦！”當(dāng)事人張某激動地說道。薛城法院嚴(yán)格落實判后回訪跟蹤機制，邀請人大代表回訪案件共176件，全面了解結(jié)案后的履行情況、當(dāng)事人的生活及心理狀況。
人大代表結(jié)合回訪體驗和自身履職經(jīng)驗，圍繞提高執(zhí)行效率、促進(jìn)家事和睦、服務(wù)基層治理、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面建言獻(xiàn)策、凝聚共識。通過案件判后回訪，采納人大代表建議5條，完善法院制度2項，向有關(guān)單位反饋情況3次,有效提升了司法透明度和公信力，充分保障了人大代表對法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
此外，薛城法院還邀請人大代表旁聽庭審24次，參與有重大影響案件、疑難案件化解9起，將人大代表的有效監(jiān)督轉(zhuǎn)化為推動法院工作的持久動力，積極踐行全過程人民民主，把“小案事不小，小案不小辦”落到實處，真正實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。 本報記者 張家賓 通訊員 宋亞麗
